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反對豬仔立委!反對詐領助理費除罪化!

國民黨立委陳玉珍近期提出《立法院組織法》修正草案,擬將助理費制度改為「統籌運用、免檢據核銷」,等同推動助理費除罪化。該案已於12月5日經立法院院會交由相關委員會審查。草案內容指出,立委助理除由委員聘聘用外,其健康檢查費、文康活動費及依《勞基法》由雇主負擔之相關費用,皆由立法院編列預算補助。重點在於,該補助費將由立院直接撥交委員統籌,且未來無須檢附收據核銷。

助理費制度設計初衷為公費支應專業人才,以健全民意代表之職權行使。然而人頭掛名、差額回捐、浮報薪資、挪用公帑等手法層出不窮,引發社會對監督機制的檢討。因此為了解決這些問題,經過多年改革,建立現行制度:薪水由立法院直接撥給助理,確保錢真的進到勞工手上,避免民意代表中飽私囊。 在此前提下,陳玉珍等 28 位立法委員卻反動地提案推動制度變革,擬將助理費性質轉為民意代表統籌運用,並且免檢據、核銷。該提案核心在於將原屬公費撥付給助理的薪資,改由民意代表全權支配,引發外界對「助理費除罪化」及公帑挪用私人化之疑慮。

反對詐領助理費除罪化!

我們反對公帑充私的提案,陳玉珍等政客主張「統籌運用」且「免檢據核銷」時,他們實質上是在推動一種政治分贓的合法化。這不僅是法治的倒退,更是對勞動者尊嚴的公然踐踏。助理的薪資原本應是其勞動力的對價,受到法律與會計制度的最低程度保障。

在此引用公督盟執行長張宏林的說法

這次修法等同於復辟三十多年前的黑箱制度,就算沒有聘用助理,也可以將『助理薪資、加班費、勞健保』…等國家公帑,直接放入民意代表私人口袋中,根據明年立院、各地議會預算書統計,全國將近 40 億元公帑將全面脫離查核、無從追蹤,形同替民意代表打造合法小金庫……

一旦修法通過,本身為助理的勞動者將徹底淪為民選代議士的私人隨從。在缺乏監督的統籌名義下,勞動者將被迫面臨更嚴酷的剝削——無論是薪資被挪用,或是被迫參與非關職務的私人雜役。

當然,我們必須指出:這項剝削只是資產階級統治集團壓榨勞動者的一種展現,這個體制下資產階級們有巨大的權力,可以任意榨取無產階級的勞動成果,這不僅僅是發生在工廠,他發生在辦公室,也發生在商店裡,也發生在任何雇傭關係中,就算是「體制內」的聘僱人員,也難逃這種剝削。

同時,我們必須明確反對提案人提及的行政簡便說詞。在資產階級國家裡,即便是由納稅人支付的公費,也會被資產階級代理人視為其個人的階級特權與私人財產。這全國每年近 40 億元的公帑,本應用於公共福利、社會基礎設施或改善基層勞工的生活,如今卻可能成為養活黑金勢力與地方派系的合法金庫。這種將公共資源私有化的企圖,正是資本主義國家腐敗本質的具體展現。

這種剝削助理,侵占公有資源,對人民勞動成果進行吸血的的立委,簡直就是「豬仔立委」。

資產階級民主的本質

我們要強調的是,中華民國的民主制度,本質上是服務於資產階級的,就如同全世界資本主義國家的議事機構一般,是馬克思所言「每三年或六年(透過選舉)決定一次由統治階級中什麼人在議會裡當人民的假代表」。

立法院是資產階級政客吸血的場所 //圖片來源:中央社
立法院是資產階級政客吸血的場所 //圖片來源:中央社

在國會,黨團們所爭執的,從來不是如何的政策能使人民生活改善,而是設法討好政黨背後其支撐的財團。這樣的制度和「民主」本身就不具備對無產階級的代表性。因此,代議士——資產階級之代表,在盡可能討好資產階級的同時,也想趁機從中撈取油水,而這些所謂的油水,正是由台灣廣大工人階級的納稅錢組成。

例如:近期的雲林光電收賄案,代議士如黃凱等人,憑藉其在國會與議會的權力,向能源財團索取千萬元的通路費。這筆錢並非財團自掏腰包,而是預支了未來數十年由全台勞工繳納的綠能補貼。以及為人熟知的SOGO立委集體貪瀆案,此案涉及跨黨派——包括時任民進黨籍立委蘇震清、國民黨籍立委廖國棟與陳超明,乃至前時代力量黨主席及立委徐永明 ——的貪腐案,揭示了代議士如何在國會中按件計酬。他們為了前太流公司董事長李恆隆的私人經營權爭奪,不惜利用質詢、公聽會甚至修訂《公司法》來施壓行政官員。其中的油水,三人累計共超過3000萬元。

這再次反映:代議士與財團之間有著密不可分的合作關係,無論是直接的金流關係亦或是間接的利益關係。

我們的主張

作為革命共產主義者,我們呼籲所有勞動群眾:我們不應僅滿足於維護現行的自由主義監督機制,更要認清這個代議制度的階級性。在現行制度下,我們主張: 

第一,堅決反對任何形式的「助理費除罪化」,助理薪資必須受嚴格的社會監督,並確保直接入帳,不容任何中間剝削。 

第二,代議士不應享有高於一般勞工的特權,其開支必須完全透明化,接受人民的審查。 

第三,唯有透過勞動階級的自覺與組織,推翻現有制度,才能真正終結這種資產階級政客「合法分贓」的醜劇。

這項修法草案是一面照妖鏡,它照出了代議士們如何迫切地在公共預算的餐桌上瓜分工人階級勞動的剩餘價值。工人階級必須挺身而出,拒絕為這份剝削勞工、自肥政客的法案買單!

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