国民党立委陈玉珍近期提出《立法院组织法》修正草案，拟将助理费制度改为「统筹运用、免检据核销」，等同推动助理费除罪化。该案已于12月5日经立法院院会交由相关委员会审查。草案内容指出，立委助理除由委员聘聘用外，其健康检查费、文康活动费及依《劳基法》由雇主负担之相关费用，皆由立法院编列预算补助。重点在于，该补助费将由立院直接拨交委员统筹，且未来无须检附收据核销。

助理费制度设计初衷为公费支应专业人才，以健全民意代表之职权行使。然而人头挂名、差额回捐、浮报薪资、挪用公帑等手法层出不穷，引发社会对监督机制的检讨。因此为了解决这些问题，经过多年改革，建立现行制度：薪水由立法院直接拨给助理，确保钱真的进到劳工手上，避免民意代表中饱私囊。 在此前提下，陈玉珍等 28 位立法委员却反动地提案推动制度变革，拟将助理费性质转为民意代表统筹运用，并且免检据、核销。该提案核心在于将原属公费拨付给助理的薪资，改由民意代表全权支配，引发外界对「助理费除罪化」及公帑挪用私人化之疑虑。

反对诈领助理费除罪化！

我们反对公帑充私的提案，陈玉珍等政客主张「统筹运用」且「免检据核销」时，他们实质上是在推动一种政治分赃的合法化。这不仅是法治的倒退，更是对劳动者尊严的公然践踏。助理的薪资原本应是其劳动力的对价，受到法律与会计制度的最低程度保障。

在此引用公督盟执行长张宏林的说法：

「这次修法等同于复辟三十多年前的黑箱制度，就算没有聘用助理，也可以将『助理薪资、加班费、劳健保』…等国家公帑，直接放入民意代表私人口袋中，根据明年立院、各地议会预算书统计，全国将近 40 亿元公帑将全面脱离查核、无从追踪，形同替民意代表打造合法小金库……」

一旦修法通过，本身为助理的劳动者将彻底沦为民选代议士的私人随从。在缺乏监督的统筹名义下，劳动者将被迫面临更严酷的剥削——无论是薪资被挪用，或是被迫参与非关职务的私人杂役。

当然，我们必须指出：这项剥削只是资产阶级统治集团压榨劳动者的一种展现，这个体制下资产阶级们有巨大的权力，可以任意榨取无产阶级的劳动成果，这不仅仅是发生在工厂，他发生在办公室，也发生在商店里，也发生在任何雇佣关系中，就算是「体制内」的聘雇人员，也难逃这种剥削。

同时，我们必须明确反对提案人提及的行政简便说词。在资产阶级国家里，即便是由纳税人支付的公费，也会被资产阶级代理人视为其个人的阶级特权与私人财产。这全国每年近 40 亿元的公帑，本应用于公共福利、社会基础设施或改善基层劳工的生活，如今却可能成为养活黑金势力与地方派系的合法金库。这种将公共资源私有化的企图，正是资本主义国家腐败本质的具体展现。

这种剥削助理，侵占公有资源，对人民劳动成果进行吸血的的立委，简直就是「猪仔立委」。

资产阶级民主的本质

我们要强调的是，中华民国的民主制度，本质上是服务于资产阶级的，就如同全世界资本主义国家的议事机构一般，是马克思所言「每三年或六年（透过选举）决定一次由统治阶级中什么人在议会里当人民的假代表」。

在国会，党团们所争执的，从来不是如何的政策能使人民生活改善，而是设法讨好政党背后其支撑的财团。这样的制度和「民主」本身就不具备对无产阶级的代表性。因此，代议士——资产阶级之代表，在尽可能讨好资产阶级的同时，也想趁机从中捞取油水，而这些所谓的油水，正是由台湾广大工人阶级的纳税钱组成。

例如：近期的云林光电收贿案，代议士如黄凯等人，凭借其在国会与议会的权力，向能源财团索取千万元的通路费。这笔钱并非财团自掏腰包，而是预支了未来数十年由全台劳工缴纳的绿能补贴。以及为人熟知的SOGO立委集体贪渎案，此案涉及跨党派——包括时任民进党籍立委苏震清、国民党籍立委廖国栋与陈超明，乃至前时代力量党主席及立委徐永明 ——的贪腐案，揭示了代议士如何在国会中按件计酬。他们为了前太流公司董事长李恒隆的私人经营权争夺，不惜利用质询、公听会甚至修订《公司法》来施压行政官员。其中的油水，三人累计共超过3000万元。

这再次反映：代议士与财团之间有着密不可分的合作关系，无论是直接的金流关系亦或是间接的利益关系。

我们的主张

作为革命共产主义者，我们呼吁所有劳动群众：我们不应仅满足于维护现行的自由主义监督机制，更要认清这个代议制度的阶级性。在现行制度下，我们主张： 

第一，坚决反对任何形式的「助理费除罪化」，助理薪资必须受严格的社会监督，并确保直接入帐，不容任何中间剥削。 

第二，代议士不应享有高于一般劳工的特权，其开支必须完全透明化，接受人民的审查。 

第三，唯有透过劳动阶级的自觉与组织，推翻现有制度，才能真正终结这种资产阶级政客「合法分赃」的丑剧。

这项修法草案是一面照妖镜，它照出了代议士们如何迫切地在公共预算的餐桌上瓜分工人阶级劳动的剩余价值。工人阶级必须挺身而出，拒绝为这份剥削劳工、自肥政客的法案买单！

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