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南美:53天的抗爭,玻利維亞群眾運動的總結

整整53天,玻利維亞見證了一場激烈的、起義規模的鬥爭。

這場運動要求總統羅德里戈·帕斯辭職,本來極有可能取得成功。然而,它最終卻以政府宣布進入緊急狀態、迫害運動領導人、並繼續推行政府那套資本主義緊縮綱領而告終。究竟發生了什麼事?

這場運動始於該國東部農民針對第1720號法律(又稱「土地徵收法」)的動員——這項法律本會剝奪小農的土地,使銀行和大地主受益。農民向拉巴斯進軍,有些人步行超過1000公里,要求廢除這項法律。

政府最初的反應是攻擊、誹謗這些農民──他們的遊行原定在五一勞動節抵達首都。玻利維亞工人聯合會(COB)在阿爾托召開了一次全國領導層會議,討論一份要向政府提出的訴求清單,以及如何為爭取這些訴求而鬥爭。

激進化

COB領導階層決定,以一場總罷工外加公路封鎖的方式,支持農民反對第1720號法律的訴求,並擬定了一系列要求,例如尊重勞動法與憲法、捍衛退休金、醫療和教育等等。

然而,這份訴求清單不斷擴大,最終納入了推翻政府的要求,這促使領導層哀嘆道:「基層已經超越了領導層」。

若蘇埃·科爾特斯是拉巴斯的攝影記者,多年來一直在報導玻利維亞的革命運動。他告訴《捍衛馬克思主義》網,這次鬥爭不一樣。他說:「去年年初的那場運動比較零散。如果是教師罷工,那就只有教師出來,但這一次,到處都是人。尤其是當合作社礦工下山之後。真正開始擰政府胳膊的是他們。」

農民和處於不穩定就業狀態的工人,尤其是來自阿爾托市的這些人,設置了強大的封鎖,使拉巴斯幾乎被完全切斷。

國家的鎮壓使他們的訴求更加激進,其中包括呼籲警察和軍隊聲援這場運動。

2026年初,反對第5503號最高法令(該法令取消了燃油補貼,並修改了勞動法及其他反改革措施)的鬥爭表明,工人和農民組織的領導人急於同政府達成協議,而不顧基層的看法。

有一次,一名「叛徒領導人」因其投降行徑激怒了農民,被迫在自己村莊的廣場上穿著波列拉裙跳舞。

到了5月初,資產階級被迫讓步:這項土地徵收法──此時已被社會絕大多數人所唾棄──被廢除了。然而,這並沒有產生預期的效果,未能安撫住群眾。

這證明了“鬥爭會帶來成果”,再加上反對第5503號法令鬥爭中那次過早投降的記憶依然鮮活,這場運動向前邁出了一步。

這場運動所展現出的鬥爭意志,實在令人振奮:鬥爭必須堅持到底。

阿爾托最先進的一些群體,透過在多處路障和城市多個區舉行的群眾大會(市民大會),推動了他們自己的基層組織形式。這些都是群眾自我組織和民主辯論的精彩範例。

僵局

路障的效果極為顯著,隨著人們對政府的憤怒不斷高漲——而這個政府極其虛弱——各個群體越來越接近積極的鬥爭。政府無力施展鎮壓,而它的讓步只會助長抗議者的氣焰。羅德里戈·帕斯搖搖欲墜,卻始終沒有等來那最後的致命一擊。儘管鬥爭的決心十分強烈,這場運動很快就陷入了僵局。

在這種任何一方都無力邁出決定性一步的僵局之中,對抗就會演變成一場消耗戰。而資產階級由於擁有較多的資源,永遠佔上風。

在這53天裡,被動員起來的各個群體都展現了極大的勇氣,對他們已不能再苛求更多。但有一個關鍵群體明顯缺席:工人階級的重裝部隊——礦工和產業工人。

這場運動逐漸失去了勢頭,直到6月19日上午,帕斯政府同瓦努尼和科爾基里的礦工工會分別簽署了協議。就在同一天,隨著COB的礦工主力撤出,它的最高領導人馬裡奧·阿爾戈略含淚在向政府投降的協議上簽了字,把農民運動孤立了起來。

政府在隔天上午宣布進入緊急狀態,所有路障在24小時內被清除,標誌著這場動員的失敗,也為一場反撲鋪平了道路。 //圖片來源:Josué Cortéz
政府在隔天上午宣布進入緊急狀態,所有路障在24小時內被清除,標誌著這場動員的失敗,也為一場反撲鋪平了道路。 //圖片來源:Josué Cortéz

政府在隔天上午宣布進入緊急狀態,所有路障在24小時內被清除,標誌著這場動員的失敗,也為一場反撲鋪平了道路。

此後幾週,政府一直在迫害、逮捕多名領導人,例如拉巴斯農民工人聯合會——圖帕克·卡塔里的比森特·薩拉薩爾。

同時,這場失敗也為即將到來的緊縮綱領鋪平了道路,其中包括透過讓匯率自由化來爭取一筆IMF貸款——這一舉措已導致玻利維亞諾在不到一個月內貶值超過15%。實際上,工人工資的購買力正遭受直接的打擊。如果統治階級試圖強行推出一項類似於已被擊敗的第1720號法律那樣的土地方案,也不足為奇。

這些,就是輸掉階級鬥爭的真實後果。

但這場失敗並非不可避免:只要有大膽的領導階層,勝利本是可能的。遺憾的是,事實並非如此,尤其是COB方面。我們不禁要問:這個領導階層究竟是否有興趣看到這場運動取得勝利。

同時,聖克魯斯的那幫寡頭敗類聲嘶力竭地叫囂著要求進入緊急狀態,等到這場運動被耗盡、被分裂之後,他們終於如願以償。

他們甚至試圖動員法西斯的流氓團夥——由喪失了階級的分子組成——去摧毀聖胡利安的封鎖,但這些團夥被農民和工人徹底擊潰。這也回答了左翼中那些擔心我們正面臨一個法西斯或強權政府的人:法西斯主義要靠的正是這類團伙的暴力才能上台,而它在通往權力的道路上,會摧毀工人組織乃至資產階級民主的一切要素。我們眼下所面對的並非這種局面。相反,我們正處於這樣一種情形之中:在資本主義危機的壓力之下,資產階級民主”自由”的面具正一步步滑落,越來越多地暴露出它所掩蓋的階級統治。

失敗的原因

政府在聖胡利安打輸了這一仗,最後卻打贏了對這場運動的戰爭。為什麼?

這場運動以農民、以及阿爾托——俯瞰首都的那片龐大的工人階級市鎮——中最貧困、處境最不穩定的群體為主導。他們不應受到指責,因為他們展現了令人矚目的堅韌與組織能力。但許多人發現自己陷入孤立,缺乏明確任務的綱領。

若蘇埃·科爾特斯與另一位當地活動人士,前往拉巴斯郊外一處被紅斗篷軍(玻利維亞最具戰鬥性的組織化農民團體之一)封鎖的農村地區。 「這些人的信念非常堅定,從不退縮。可以說,他們已經做好了拼盡全力的準備,願意為一項事業而死,」科爾特斯說。在這裡,革命性農民被浪費掉的能量,表現得清清楚楚:

「我們和這位先生交談——我的同事把我介紹給他,他是紅斗篷軍的一位領導人——他告訴我們,他們願意繼續下去,但問題出在他們的領導人身上。『你也看到了,我們這裡有好幾撥人,來自不同地區,』他告訴我(也就是說,在這個例子裡,是來自阿爾蒂普拉諾高原、艾柳社區等地的領導者,但沒有們把我們撂在這兒不管了。」

任何運動如果一直懸在半空中、沒有領導,就必然會陷入停滯。這場運動最缺乏的,正是工人階級作為一個階級的加入。

任何運動如果一直懸在半空中、沒有領導,就必然會陷入停滯。 //圖片來源:Josué Cortéz
任何運動如果一直懸在半空中、沒有領導,就必然會陷入停滯。 //圖片來源:Josué Cortéz

面對這一僵局——它在運動相對早期的階段就已經出現——很明顯,需要加強施壓的力度。但要向誰施壓呢?由於只有農民孤軍奮戰,一種”鄉村對抗城市”的態勢便不可避免地形成了,一些群體認為,為了讓人們加入這場鬥爭,整個城市人口都應當忍受物資短缺。這並沒有推動這場運動向前發展。

公路封鎖是一種農民式的鬥爭手段,如果與工人罷工結合起來進行,可以成為極其強大的輔助武器。然而,一旦孤立進行,它們充其量只能起到非常有限的作用,甚至可能使部分工人階級轉而反對農民。科爾特斯談到了工人階級自身對封鎖的反對,他說:“這場運動實際上分裂了;就連當時在場的左翼活動人士也分裂了。”

這些封鎖無疑給城鎮裡的工人的生活造成了更大的困難,但儘管如此,也儘管國家進行了宣傳,大多數工人階級群體依然給予了支持。 「我們在這裡感受非常深切;整整53天,我們真真切切地感受到了這一點。什麼都變貴了,但我們當中,至少是我們當中那些也許堅持了某種政治路線的人,都堅持了下來,說:’但這是為了更大的利益,’我們只能,正如我們常說的,咬緊牙關。但這沒關係,因為到頭來,我們能實現的事情是所有人的事情。

然而,這種衝突不可能永遠持續下去,尤其是當運動無法向前推進時。遲早,即便是最支持這場運動的工人,也會被迫要求讓日常生活重新開始。

這種虛假的「鄉村對抗城市」視角,催生出了一些真正離奇的局面:路障放行來自礦業公司的礦產運輸,卻阻攔運往城市的食品和燃氣通行。

要取得勝利,需要些什麼?

一場勝利的運動本會導致羅德里戈·帕斯政府垮台,而在沒有任何其他替代方案的情況下,權力本會落入COB之手。但它知道該怎麼辦嗎?要做到這一點,就需要這場運動的領導人擁有一種革命的前景──把工業收歸國有,並置於工人監管之下加以經營。而這正是他們所缺乏的,儘管他們言辭激進。

年初在反對第5503號法令的鬥爭中投降之後,COB的領導層就已經承受著來自基層的巨大壓力。五一節前的壓力更大,這個官僚集團知道,他們必須做些什麼。

COB領導層沒有提出一份為總罷工做準備的行動計劃,反而作出了一個魯莽的決定:號召舉行一場無限期總罷工,直到政府垮台為止——而對這個政府,他們卻拒絕進行談判。

政府最終獲勝,但未必因此而變得更強大。 //圖片來源:Josué Cortéz
政府最終獲勝,但未必因此而變得更強大。 //圖片來源:Josué Cortéz

這瘋狂決定的原因,在於領導階層對基層壓力的恐懼。但實際上,這項提議(未經任何準備就倉促作出)儘管表面看來很激進,卻為失敗埋下了伏筆。

本該做的,是製定一份計劃,把動員逐步升級、最終導向一場總罷工,把不同的群體團結在一份共同的訴求綱領之下。而在條件尚未成熟的情況下,就把推翻政府定為目標,領導層這套”激進”辭令,只會把這場運動引入死胡同。

工人階級中沒有任何一個關鍵群體參與這場運動:既沒有工會組織的礦工,也沒有產業工人,更沒有運輸業。聖克魯斯和科恰班巴的一些省級工會(CODs)也沒有支持這次罷工號召。合作社礦工(處境不穩定的礦工)確實動員起來了,但正如我們先前解釋過的,這一群體被右翼礦業老闆所主導,很快就同國家簽訂了協議。他們甚至協助警方拆除農民設置的路障。

事實是,COB的官僚集團根本不理解階級鬥爭的發展進程,也沒有能力設想工人階級領導社會這個可能性。他們完完全全被禁錮在資本主義的界線之內,被迫去挽救這個體制。

但如果說工會領導人是盲目的,那麼玻利維亞的資本家及其政治代表,則比他們盲目一百倍:從頭到尾,他們都把整場運動看作是某些幕後黑手——無論是埃沃·莫拉萊斯、馬裡奧·阿爾戈略還是比森特·薩拉薩爾——陰險操縱的結果。這正是統治階級的典型特徵:他們無法承認被壓迫階級具有能動性,反而把他們看作只會執行既定任務、聽從命令的無人機。而如果這些人竟敢造反,顯然一定是因為他們在聽從別人的命令。

對於那些保守的改良主義工會領袖來說,這場運動向前邁出的每一步,彷彿在朝著一個未知的深淵靠近。他們害怕群眾會脫離他們的掌控。

於是,這場運動陷入了一個矛盾:政府極度虛弱、聲名狼藉,無法繼續統治;但唯一有能力奪取政權的、有組織的群眾性組織COB,卻拒絕這樣做。

如果國家在運動最初的那幾天、群眾力量最強大的時候就試圖實施緊急狀態,它本來會失敗。這很可能只會煽旺衝突的火焰,甚至可能導致它本身的垮台。它需要的,是工會和農民領導人的投降。

在未來的鬥爭中,群眾將不得不再次求助於他們傳統的組織:農民聯合會、街坊組織聯合會(FEJUVE),以及COB。目前沒有其他可行的替代性組織:政治這條路眼下已被封死。無論這些組織的領導人的背叛多麼令我們厭惡,我們都不能棄之不顧。群眾必須為把它們改造成真正的鬥爭機關而奮鬥,而這第一步,就是為更換它們的領導階層而奮鬥。我們需要真正願意與這個政府抗爭的、大膽的領導人──因為這個政府將不遺餘力地推行它那套資本主義緊縮綱領。

種種跡像都表明,未來還會有另一場動員,甚至最快可能在今年10月就會到來。圖帕克·卡塔里和巴托利娜·西薩這兩個組織的領導人拒絕了COB同政府達成的協議,目前正在討論他們下一步的計劃。

6月的這次失敗帶來了令人沮喪的影響,尤其是相較於原本有可能實現的目標而言。

政府最終獲勝,但未必因此而變得更強大。它的自信有所增長,但引發這場起義的那些問題卻依然存在,而且實際上正在惡化。汽油依然短缺,美元依然短缺,浮動匯率正加劇各家各戶的不穩定。在資本主義之內,群眾沒有任何出路:只有進一步的貧困化。而這正是保證了:在不遠的將來,群眾將再次被迫為了他們的生存狀況而奮起反抗。

全世界的資本主義正陷入日益加深的危機,其特徵是保護主義、摧毀脆弱供應鏈的種種戰爭、中美之間日益尖銳的帝國主義間衝突——這對拉丁美洲構成了特殊的威脅——以及一個正處於深度蕭條邊緣的經濟,而能夠觸發這場蕭條的因素比比皆是。玻利維亞依賴原料出口。它的經濟與全球市場緊密相連。就階級鬥爭而言,它同樣與外界息息相關。這場群眾動員,對阿根廷、智利等地反對極右翼政府的鬥爭產生了影響。局勢在這裡逆轉,絕非不可能之事。

在我們正在進入的這個新時代裡,改良主義的解決方案已不再可能。唯有不留情面的階級鬥爭,才有可能帶來任何改善。這一教訓將會以慘痛的方式被吸取,但遲早,它將把群眾重新推回鬥爭的道路上,因為除此之外,別無他途。

如果我們想確保下一次不再以失敗告終,就必須把這條核心教訓銘記於心:玻利維亞的群眾並不缺乏動員的能力;他們不缺勇氣,也不缺鬥爭的能力。他們所缺乏的,是配得上他們這份英雄氣概的政治領導。這份領導不會從天而降,也沒有人會替我們建造它,因此我們必須加倍努力:歷史滾滾向前,從不浪費什麼;我們不能被落在後面。

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