近来，美帝国主义的衰落在世界舞台上愈发明显，行事也愈发反复无常，结果是既打输了战争，也失去了朋友。它对东南亚的掌控随之松动，迫使许多传统盟友另寻出路。

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但这并没有让区域内另一个主要大国——中国——干净俐落地直接接过美国的王冠。多极化世界正在这一地区成形。然而它不会给国际关系带来任何公平或和平，它带来的是军事化与动荡，并且正在加剧资本主义的危机。

川普、贸易与美国的孤立

二战结束以来，美国一直充当亚洲资本主义的保证人。尤其是在1949年中国革命之后，为了阻止革命扩散，它甚至一手撑起了许多国家。

即使冷战结束之后，中国作为资本主义竞争对手的崛起，仍然促使美帝国主义把大量资源投入东南亚。

在经济方面，美国资本如今是东南亚国家协会（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN，简称东协）最大的单一投资者，截至2023年的外国直接投资存量接近4800亿美元，几乎相当于它在中国、日本、南韩和台湾投资总和的两倍。

在军事方面，自欧巴马政府提出「转向亚洲」（Pivot to Asia）之后的十年间，华盛顿一直在中国的海上周边地带增兵，把美国海军的主力调往太平洋。支撑这一转向的经费自2021年起急剧攀升——那一年美国国会设立了「太平洋威慑倡议」（Pacific Deterrence Initiative）。这项五角大厦计画此后已拨出约400亿美元，明言就是要对抗中国。

到2024年4月，华盛顿更进一步，在菲律宾北部部署了「堤丰」飞弹发射系统（Typhon）。这种系统既能发射打击海上舰船的飞弹，也能打击远程陆上目标，从而把中国在南海的基地乃至大陆海岸本身都纳入了射程之内。

然而，第二届川普政府上台，使美帝国主义一贯的做法发生了重大逆转。

美国向全世界开征的「解放日」关税，惩罚得最狠的正是亚洲国家，尤其是东南亚国家。印尼、越南等多国被课以远高于30%的税率。而这些恰恰是前一届政府一直着力拉拢的国家。

这迫使区域内所有国家都不情不愿地与美国谈判，签下并不令人满意的双边协议；其结果只是把它们愈推愈远，并使天平向中国倾斜。

马来西亚贸易与投资部副部长刘镇东（Liew Chin-Tong）在2025年6月一语中的地总结道：

「川普政府会先把球门柱立好，再在最后一刻把它挪走。我们应当着眼长远，重新调整自己思考贸易的方式。」

伊朗战争

美以对伊朗发动的战争骤然爆发，只是加速了这一趋势，把东南亚推得离美国更远。

在经济上，亚洲经济（中国除外）因依赖经荷莫兹海峡运输的石油，因而被伊朗战争严重冲击。据亚洲开发银行估计，若中断持续下去，战争将使亚洲2026年的生产总值成长率下降0.7个百分点，通货膨胀率则可能升至5.6%。

许多国家不得不采取财政措施，以立即缓解经济冲击，债务负担因而进一步加重。不仅如此，肥料进口的中断也威胁了多国的粮食安全，例如菲律宾的粮食不安全已经是一个严重问题，并可能进一步加剧社会动荡。

这一切开始让东南亚各国统治阶级思索：美国对它们来说是不是比中国更危险？而这还是在中国与菲律宾、越南、马来西亚和汶莱在南海存在着持续领土争端的情况下发生的。

新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院（ISEAS）近期发表的报告调查了东南亚各地政商菁英的意向，结果显示：美国当前的全球领导地位已成为他们最大的地缘政治忧虑，取代了中国「在南海的侵略性行为」——后者如今退居第三。尤其值得注意的是，去年高居榜首的恰恰正是对中国的忧虑。

同一份问卷调查显示，如果被迫选边，52%的受访者会选择靠拢中国，48%选择美国——这同样是区域统治阶级偏好的又一次翻转。

原因很简单。中国与俄罗斯关系密切，能源来源多元，又握有庞大的战略储备，因此在荷莫兹海峡关闭时受到的冲击要小得多，也有条件把自己的能源供应、以及如今领先世界的绿色能源产品分给他国。

受这场危机打击最重的几个东南亚国家于是转向北京。越南就一座由中国出资的液化天然气接收站悄悄地展开谈判，甚至拒绝支持任何可能阻挠此谈判的区域能源措施；泰国则请求中国出面说服伊朗放行八艘困在荷莫兹海峡的泰国船只，并协助稳定能源供应与价格。

就连同北京当局就海上领土问题持续发生纠纷的菲律宾，也不得不在4月初重启与前者关于南海油气联合勘探的谈判，尽管这次和解为时短暂。

荷莫兹航道的中断更促使部分亚洲国家转向美国的另一个对手俄罗斯，以寻求更稳定的石油、天然气、肥料和农产品供应。东协成员国此前已经在各自接触俄罗斯，最终在6月18日以整个集团的名义与普丁会晤，商定加强经济联系。与会者中包括了曾在乌克兰战争爆发之初加入西方对俄罗斯的制裁的新加坡。

眼下局势的决定性动力就在于此：美国的所作所为正把东南亚国家愈推愈远，使其中一些国家在需要时不得不转向美国的对手。一脸无奈的泰国外交部长 Sihasak Phuangketkeow 露骨地解释道：

「我们并不想在地缘政治竞争中选边站。美国正在做的一切，那才是逼着我们重新考虑某些关系的原因。」

日本与四方安全对话被推上前台

川普的战略——如果他真有战略的话——就是让美国的盟友掏钱，来挽救正在衰落的美帝国主义。具体而言，就是征收关税、把贸易差额扭转到有利于美国的一边，同时逼迫盟友自掏腰包供养自己的军队，去填补力量过度延伸的美国再也填不上的那些缺口。

伊朗战争已经促使川普撤走部分军事火力，转而更多地倚靠当地那些孱弱的盟友。例如，美国从日本琉球群岛撤走了2500名海军陆战队员，把遏制中国的担子愈来愈多地卸给日本。

在南韩，川普于3月匆匆撤走了本用于防御北韩的「萨德」反飞弹系统（THAAD），到6月又把它运了回去。接着，8月中旬，川普又突然宣布，他打算「大幅缩减」美韩联合军事演习。

川普政府一再要求「第一岛链」国家增加国防开支。所谓第一岛链，是一串群岛，它们连成一道屏障，把中国周边海域与太平洋隔开，其中包括日本、台湾和菲律宾。

在美国这种设想下，针对中国和北韩的军事「威慑」，就要由这些国家及其纳税人来买单，在日本和台湾尤其如此。而国防预算增加的规模和钱从哪里来，也在这两国引发了重大的政治争议。

然而，高市早苗领导下的日本政府如今已明确走上重整军备之路，一面壮大日本帝国主义的军事力量，一面企图在本地区建立一个针对中国的经济与军事集团。

自就任以来，她的内阁已为4月开始的会计年度批准了创纪录的580亿美元国防预算，比前一年增加9.4%，使日本可能成为仅次于美国和中国的世界第三大国防开支国。

为新的军国主义立场辩护，高市去年11月声称，中国若攻击台湾，可能构成「存亡危机事态」，从而促使日本以「自卫」名义采取军事行动支援台湾；此言在中国引发了强烈反弹。她的政府随后便以此为由，鼓动增加日本的军费开支，并修改日本的和平主义宪法，以便正式允许日本从事更多军国主义行径。

除了壮大自身军力之外，日本帝国主义还企图在亚洲加入一个区域性的反华联盟。

过去五年间，日本积极加强了与澳洲和英国的双边军事合作。由美国、日本、印度和澳洲组成的「四方安全对话」（Quad）还计画改建斐济的一座港口，以制衡中国在索罗门群岛和南太平洋日益增长的影响力；四国并计画协调能源与矿产供应链战略，与中国正面对决。

今年5月，在美国、日本、澳洲和菲律宾于南海举行的一次联合军事演习中，日本发射了一枚88式反舰飞弹——这是针对中国的一个极为明确的信号。川普上台以来，美、日、菲三国已在该地区举行过五次如此的挑衅性军演。

与此同时，日本军工业近年来大幅扩张。日本前五大军火商近年营收保持两位数百分比的成长，2024年军火收入合计133亿美元，年增40%。其中规模最大的三菱重工，当年军火收入成长37%，达到50亿美元。

这绝非偶然：为了不让承包商弃这个行业而去，日本政府刻意把国防合约的保证利润率从8%提高到了15%。

4月21日，日本政府废除了把军品出口限制在五类非杀伤性装备的规定，允许向与其签有防卫装备转让协定的17个国家出口军舰、飞弹、战斗机等杀伤性武器。在此政令颁布几天前，澳洲政府已与三菱签下逾70亿美元的合约，建造三艘改良型最上级多用途巡防舰——这是计画中十一艘的头三艘，也是日本迄今最大的一笔防卫出口交易。

日本的「目标客户」多半在东南亚。日本近来向印尼赠送了高速巡逻艇，指望对方日后购买更多军舰。菲律宾最近也与日本签署了武器出口协定和海洋划界协定，矛头明确指向中国。

日本还试图用经济好处拉拢东南亚国家——例如，日本近来承诺拨出100亿美元，帮助亚洲国家度过能源危机，并表示甚至可以考虑分享自己的石油储备。

然而，日本能提供的好处和中国给得起的优惠相形见绌。尽管做了这一切，日本把多数东南亚国家拉进反华阵线的机会依然渺茫。东南亚各国与中国的贸易和经济联系如此之深，同中国冲突就只能意味着把自己同一个主要的贸易与投资来源隔绝开来——这笔帐怎么算都不划算。

与中国相反，日本在亚洲是一个日渐衰微的帝国主义强权，正在为维持自己的地位而挣扎。

日本帝国主义在亚洲的利益和影响力，无法与不断增长的中国影响力抗衡。事实上，日本帝国主义自二战结束以来一直是靠美国支撑起来的。如今，日本帝国主义一向甘居其次的美国本身正处在严重的衰落期，于是迫使日本为自身的国防买单。

与欧洲许多同类的帝国主义国家一样，日本军国主义的抬头，不过是一个三流强权的垂死挣扎：它急于保住自己在世界舞台上的影响力，却注定要落后。尽管如此，这一切的结果仍然是把整个地区的紧张局势不断推高。

人人自危

不过，这并不表示东南亚国家正干净俐落地转向中国和俄罗斯一边，尤其是转向前者。反之，许多国家都想在两者之间寻求平衡，从两大阵营的角力中取得自主。

上文引用的东南亚研究院对该地区统治阶级成员的调查显示，近80%的人希望东协要么保持不结盟（24%），要么团结起来、壮大自身实力以抵御大国压力（55%）。主张完全倒向华盛顿或北京的只有6%。

在日益动荡的世界局势下，美国原先所在的位置张开了一个真空，于是就成了人人自危的局面。在东南亚，这表现为各国为维护自身利益而不断加强军事化。

例如，菲律宾和越南都有各自的动机去武装自己，以抗衡中国在南海对它们构成的威胁——历史上，正是这两国与南海上新崛起的中国的争端最为尖锐。

在此问题上，菲律宾选择坚定地站在美日一方，今年多次因黄岩岛（Scarborough Shoal）与中国对峙——该岛由中国实际控制，菲律宾则宣称拥有主权。其中一次对峙升级为双方军舰的对垒。

越南则恪守其等距离的「竹子外交」（不向中美任何一方靠太近），但也在摆脱长期依赖俄制武器的局面，转而向印度、以色列和捷克采购军火。与此同时，它新购的印度「布拉莫斯」飞弹，矛头正对着中国对越南海域的侵入。

此外还有新加坡、马来西亚和印尼这样的国家。它们都位于世界贸易的另一条关键经贸动脉——麻六甲海峡的沿线。全世界21%的海运贸易和29%的石油贸易，单单就要经过麻六甲海峡。

在战后秩序下，麻六甲海峡从未由单一国家控制；但荷莫兹海峡的关闭及其造成的经济动荡，如今正使海峡沿岸国家盘算：把它抓在自己手里、为己所用，究竟有多大好处。4月，印尼财政部长 Purbaya Yudhi Sadewa 提出印尼有可能在麻六甲海峡设通行费，一时全区域政府譁然。

邻国的强烈反弹使印尼很快收回了这番话。然而，印尼持续以维护其在南海利益之名向法国、土耳其、印度等多个国家以及美国和日本采购武器。

谁控制了这条海峡，谁手里就握著一张极有价值的王牌。因此，日益军事化的印尼，对海峡沿岸其他国家来说都是一个潜在的警讯，其中包括已经是东协最大军费开支国的新加坡，以及马来西亚。新加坡尤其一直是麻六甲现状最坚定的维护者，因为它的经济严重依赖于充当这条航线贸易上的港口。

更何况，正如布鲁金斯研究所研究员 Lynn Kuok 所指出的，这些海峡根本不必真的关闭就能造成严重的经济损失：单是中断的威胁，就足以推高保费、迫使航运改道、搅乱原物料市场。

在东南亚半岛，缅甸、泰国、寮国和柬埔寨如今已牢牢地被纳入中国的势力范围，被深厚的经济联系和「一带一路」基础建设项目绑在一起，美国对它们的影响力早已失去。尽管如此，泰国和柬埔寨都在重整军备，去年两国之间的战争之后尤其如此。缅甸更是早已武器泛滥：军政府在持续的内战中与多支武装民兵作战，同其他东协国家的关系也一直紧张。

贯穿其中的并不是共同的阵营归属，而是与日俱增的不安全感，而这种不安全感就表现为军费开支。据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）统计，东南亚军费开支在2025年达到671亿美元，比上一年增加15%，比十年前增加43%；增幅最大的是印尼（增28%，达150亿美元）和越南（增27%，达105亿美元）。美国这个霸主的淡出带来的不是秩序，而是一个为因应不确定的未来而武装起来的地区。

走向军事化

美帝国主义过去在亚洲制造了无数的死亡、破坏和反革命，它的削弱对东南亚群众来说是正面的。但只要资本主义这个制度依然存在，接下来的就不会是各国之间的和睦共处，而是本地区列强与各国之间更为剧烈的紧张升级。

这一局势清楚地驳倒了那些鼓吹「多极化世界」的人——他们把它奉为一种比美国主导更可取的世界关系体系。事实上，美国的削弱只不过意味着会有更多国家照丛林法则行事，为维持自身利益而拿千百万人的性命当赌注。战争的幽灵，如今正在东南亚上空游荡。

出路不在于呼吁这些国家的统治阶级去投靠这个或那个大国，而在于工人阶级在国际范围内推翻资本主义。与统治阶级推行的军事化并存的，还有东南亚群众——特别是工人和青年——不断增长的革命潜力。去年从印尼发端、进而扩散到全世界的Z世代革命，不过是即将到来之物的一瞥。

今年5月在新加坡举行的香格里拉对话上——与会的不只有东南亚国家，也包括美国和许多欧洲国家——荷兰国防大臣 Dilan Yesilgoz-Zegerius 直言不讳：「你不在餐桌上，就会出现在菜单上，」一语道破了资本主义制度的食人本性。

面对这些嗜血的统治者、帝国主义者及其社会制度，革命共产主义者会以中国革命作家鲁迅的这段话回应：

「这人肉的筵宴现在还排著，有许多人还想一直排下去。扫荡这些食人者，掀掉这筵席，毁坏这厨房，则是现在的青年的使命！」

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