川普的關稅強襲和民進黨的無能為力
近來美國川普政府發射了二戰後最大的經貿地圖炮，全球貿易夥伴不論敵我一律被搭上關稅。身為美國堅定「民主盟友」的中華民國台灣居然也被打上了32%。一旦生效，台灣整體經濟將大受打擊，根據彭博社預測整體GDP可能會下滑3.8%，而台灣資本家們也驚慌失措。全球其他國家也哀鴻遍野，內政無不受衝擊。
這一切帶來的混亂也讓全球勞工階級無不為自己的未來憂心。對台灣的勞工階級來說，解釋為什麼川普選擇與全世界為敵，為何重罰向來對美國百依百順的台灣，對台灣又有何影響，是當下相當迫切的任務。本文旨在用馬克思主義的視角來探究這個情況，並更重要的指出一個工人階級的方法。
執掌式微帝國的川普
世界人民對川普這樣的舉動無不感到莫名其妙：為什麼二戰後鼓吹了自由貿易將近一世紀的美國會在一位地產大亨總統的旨意下大打保護主義和孤立主義的牌？實際上，川普關稅的背後表現著一個衰老、式微的美國帝國主義對維持自己世界地位的掙扎。
對於保護主義和自由貿易，從馬克思和恩格斯以降的主要馬克思主義理論家都有大量分析，但是歸根究底，某個國家對兩者的偏好主要還是取決於這個國家資本主義發展的狀態。恩格斯於1888年談論當時的還是年輕興盛的美國資本主義時就解釋道：
「像美國這樣一個國家——它從未見過封建制度、但是已經達到勢必從農業向工業過渡這一發展階段——的新興資本家階級。美國既處於這種狀況，便決定轉而實行保護關稅制度。自從實行了這一決定以來…保護關稅制度對美國已經應該起到了自己的作用，而現在要變成障礙了。這就是我一些時間以來所持的看法。大約兩年以前，我對一位美國的保護關稅論者說過：『我確信，如果美國實行自由貿易，它十年以內將在世界市場上打敗英國。』」【註1】
恩格斯的預測後來成真，二十世紀的美國拋棄了一開始的保護主義，晉身世界列強，超越英國，在二戰後又成為世界資本主義的旗艦，在不列敦森林會議上重塑了全球經貿體系。此後為了向全世界輸出國內巨大生產力所生產的商品，不斷在鼓吹自由貿易的旗幟下迫使其他國家降低保護措施，讓美國產品和資本進入。
但這畢竟是過去的美國。在美國資本主義不可避免地進入到列寧所說的「帝國主義最高階段」後，產業逐漸從有生產性的工業走向無生產性的金融。從雷根「新自由主義時期」開始，美國資本家們大量將產業移至海外，與中國和其他國家的在地統治者們一同高度剝削當地工人階級，而國內也產生大量的去工業化和工人階級生活品質的下降。
在這個基礎上維持資本主義的運作，不管私人和公共債務都大幅上漲。現在美國的公共債務占GDP比率來到了122.3%，來到32.6兆美金【註2】，而且每100天就增加一兆美金的債務【註3】。雖然現在美國經濟不論規模或生產力仍然是世界第一，但是中國占全世界的工業生產占比已經達到31%，是美國的兩倍【註4】。
對全球霸主美國來說今年其式微的情況也比以往明顯。從2021慘澹撤離阿富汗，到將烏克蘭和整個歐洲拖入與俄國的代理人戰爭最後慘敗，又遇到中國近年來在經濟實力、科技發展和國際關係（如建構金磚國）上的大幅進展，美國的龍頭地位越發微妙。美國統治階級內部開始有可觀部分認為美國在世界地位不能再是過去遍佈全世界的世界警察，或是支撐起盟友國經濟和國防的角色，也因此川普第二次選戰中打出的孤立主義路線就得到更多支持，而關稅也是其中一環。
更具體而言，川普相當可能用亂打關稅牌以無賴式的方法達成一些交換條件。譬如，現任川普政府的經濟顧問委員會主席史蒂芬·米蘭（Steven Miran）就曾於川普主政前發文獻策【註5】應該利用關稅迫使持有美國公債的各國政府同意美國延長國債的本金償還期限至100年或是無償還限期。換句話說，美國一般需要在20或30年後償還債主的本金要等到100年後才會償還，或者永遠不會還。如此一來，美國的還債壓力就可以大幅減輕，避免日後由於美國債務過大而威脅美元作為世界儲備貨幣的地位。這種策略簡而言之就是跟你耍流氓，自己的遊戲開始輸了就改變遊戲規則來維持自己的經濟地位。這項策略目前被視為是川普當下政策背後的思路之一，人稱「海湖協議」（Mar-a-Lago Accord）。
另一方面，美國也很明顯地在用關稅來針對中國藉此對其施壓，減少其對美國造成的競爭壓力。截至本文執筆之際，中美兩國的關稅戰已經開打，中國對美國宣布了34%的報復性關稅，而川普則將對中國的關稅加碼至145%【註6】。目前兩方態度強硬，大眼瞪小眼。川普跟習近平都將自身政權的信譽賭在這場鬥爭上。但最後不管誰輸誰贏，世界資本主義只會一去不返地繼續混亂下去，而不論中美帝國還是全球各國的統治階級都只會試圖將貿易戰的後果轉嫁給工人階級。
誠如恩格斯所言：
「以剝削雇佣勞動為基礎的生產制度，使財富同受雇的、受剝削的工人人數成比例地增長的制度，不可避免地會增加雇佣工人階級亦即法定有朝一日要摧毀這個制度本身的那一階級的人數。同時，也沒有任何解救辦法；你總要繼續發展資本主義制度，總要加速資本主義財富的生產、積累和集中，同時也就要加速生產革命的工人階級。是實行保護關稅制度還是實行自由貿易，對於最終結局是沒有什麼意義的，而在最終結局到來以前的延緩時期也未必會有什麼關系。」【註7】
美國對台灣的觀點轉變
這場貿易戰台灣被打上高於其他國家的32%，此前美國財政部長史考特·班森特（Scott Bessent）也將台灣列為美國需要重點打擊的「下流15國」（Dirty 15）【註8】，亦即他們認為過去對美國吃裏扒外、占盡便宜的貿易夥伴。為什麼向來對美國唯唯諾諾的台灣，會如此被川普對待呢？
馬克思主義者向來都有深度分析美國對於台灣、台海和中國的意圖，歡迎讀者參考《火花》網站內的相關文章。不過簡單來說，直至拜登為止，美國在仍然意圖維持自己世界霸主的路線下，都將台灣當成對中國施壓的籌碼。透過台灣挑釁中國，可以強迫整體還是專注在內部維穩的中共必須承擔還沒準備好的軍事準備壓力。拜登將這點做到極致，公開承諾美國一定會協防台灣，打破了美國向來對台灣問題的「戰略性模糊」（Strategic Ambiguity）潛規則。時任美國國會議長的裴洛西（Nancy Pelosi）在中共二十大前突然訪問台灣更是史無前例地挑戰中共的底線，但由於當時正直著二十大前中共官僚們閉門鬥爭的時期，中共除了多派一點軍機擾台和更嚴正的「嚴正交涉外」，也無法做出任何實際反制。
同時，美國也對台灣在全球半導體晶片產業鏈上的關鍵地位感到不安，因此從拜登開始美國就不斷要求台積電在美國設廠，裴洛西2022年訪台的主要目的之一就是會晤台積電高層並催促他們加速在美國設廠【註9】。台積電和蔡英文政府也同意照辦。時至今日，台積電亞利桑那廠房已於2024年底開始生產，近來台積電也宣布將增加1,000億美元投資美國先進半導體製造，新建三座晶圓廠、兩座先進封裝設施及一間研發中心【註10】。台灣的「護國神山」就這麼搬到美國去了。
對於要求台積電在美國設廠，尋求重新振興美國製造業的川普也是同意的。但是除此之外，川普的關稅戰則也在向台灣表示：美國不再視保護台灣為核心利益，一旦台海出事，台灣要自己負責。
雖然川普在第一任期內於2016年破天荒直接與蔡英文通電話，但其後眾多的內部消息則顯示川普實際上並不關心台灣。《華盛頓郵報》調查記者羅金（Josh Rogin）在他的2019年著作《天下大亂：川普政府的中國政策，其形成、矛盾與內幕》（Chaos Under Heaven: Trump, Xi, and the Battle for the Twenty-First Century）透露，川普曾經私下向一名參議員抱怨：台灣離中國就像兩步之遙，而美國遠在八千英里外。如果中國真的入侵，我們根本沒什麼狗屁能做（“there isn’t a fucking thing we can do about it”）【註11】。
第一任內的川普身為政治素人，又被建制層層困住，當時無法公開悖離美國帝國主義自二戰後以來對台灣的安排。但是在第二次強勢勝選後，川普就立即將他的觀點付諸實踐。川普欽點的新國務卿魯比奧（Marco Rubio）在椅子還沒做暖時就宣布「美國不支持台獨」【註12】。
不久後，川普於2025年2月的記者採訪內公開埋怨台灣「偷了我們的晶片產業」並要求台灣必須向美國支付國防開銷。同時川普也拒絕回答他是否會在任內保護台灣免於被中國併吞，說道：「我不對此發表評論，因為我從不想把自己置於那樣的處境。」【註13】。
隨之而來的就是後來就任美國國防次長的科爾比（Eldrige Colby）放話要求台灣將國防支出提升至GDP的10%【註14】。換句話說就是要求台灣花新台幣2兆6880億元在國防上，如果落實那就會佔了政府總預算的86%，其他基本的政府功能都不用做了。這種漫天喊價就連行政院長卓榮泰都不得不坦誠台灣「絕對沒有能力」支付【註15】。
這一切當然不是無的放矢、隨便亂講話，外加上台灣被美國重罰32%的關稅，都是川普對中華民國台灣政府和統治階級清楚的表明：你們並不是什麼朋友，除非你們付得起保護費，不然就自求多福吧。
川普這一切表現的不只是他個人的意志和見解，而是透過他這個個人展現了一個歷史性必然：作為一個式微的世紀帝國，美國現在不得不從全世界開始退守。美國搶到了晶片製造科技這張王牌後，台灣就只是一座遙遠的小島，美國不值得也沒能力為之與中國大打出手。就算川普卸任後有個民主黨的總統接任，也無法逆轉這個沒落帝國無力回天的局面。
對台灣的影響和民進黨的無力
在川普宣布關稅後，台灣股市同全世界金融市場一起慌張，在清明節假期完的首次開盤（4月7日）大跌2086點，是為台股史上最大跌幅【註16】。各大資產階級協會也頻頻發聲要求來政府處理、救市。但是面對美國，中華民國台灣無論是誰主政都只能馬上認栽。在執筆之際，賴清德政府立即向美國請求協商並承諾可以從重新商討雙方既有的貿易協定開始，甚至表示台灣「絕對有實力協助美國再工業化」【註17】，川普也隨即暫時將台灣和其他馬上要求協商的國家的關稅降至10%，但幾日後又重申某些影響台灣的特定商品（如電子、手機和半導體產品）關稅會迅速恢復，日後也會有新的關稅政策。【註18】
目前由於一切都還在進行當中，我們無從確認會如何收尾，因此本文也不會著重在預測川普關稅對台灣最終的經濟影響。然而，川普一開始關稅公告在台灣各界造成的反應，本身就說明了民進黨當下所倡導的親美路線實際上正在將台灣工人階級的未來拖進越來越大的困境。
自2016年以來，資產階級民進黨的執政基礎始終立足於聲稱自己是唯一能夠「捍衛台灣民主」的政治選擇，其背後的重要論據就是其和美國的關係相當緊密，也力行將台灣在政治和經濟層面上拉向美國，迎合美國帝國主義的意志。如今在經濟上美國已於2024年超越中國，終於重新成為台灣最大的出口市場，占台灣總出口的23.4%【註19】。也因此，當川普宣布關稅時在台灣的製造業內也掀起了軒然大波，尤其是電子業，且不只是和半導體有關的行業。
目前，在台灣真正從事生產的廠商並不是如台積電這樣的名牌，而是其所聘請的各個代工廠。而川普在宣布關稅時這些代工廠通常都要直接與美國的進口商協商如何吸收關稅成本，或是間接被轉嫁壓力，威脅到獲利。而資本家們最終也不可避免地會尋求將這些壓力轉嫁給工人們，如果不是攻擊薪資就只能透過轉移產業鏈、減少在台灣內部的工作崗位來自保，或者最終面臨倒閉的危機。日前台中一代的製鞋業就已傳出開始讓勞工放無薪假的消息，而如果32%的關稅真正實施將會面臨倒閉潮【註20】。
正是因為現在台灣經濟如此依賴美國，後者單方面的決定才會對台灣造成巨大的潛在威脅。也正因如此，台灣對於川普的無賴行為一點籌碼都沒有，只好立即認輸談判。說好的主權獨立何在？
民進黨單方面地將台灣全體人民的命運全部賭注在依附美國的結果，就是讓美國可以肆無忌憚地對台灣一邊可以頤指氣使，以便可以完全不履行任何責任。川普政府已經就台灣國防問題上清楚表態這對他們來說只是一種利益交換，現在還狠狠地踩了台灣一腳，但賴清德仍然投書彭博社一篇題為「深化臺美經貿關係的路徑圖」（Taiwan Has a Roadmap for Deeper US Trade Ties，【註21】），聲稱「臺美夥伴關係建立在對自由與民主的堅定信念」。在國內更推出了「台灣+1」的經濟策略，旨在「立足臺灣，布局全球，加強美國，行銷全世界」【註22】。實可謂熱臉貼冷屁股。
民進黨從高層到側翼也都忙著自圓其說，哄騙台灣群眾繼續寄望於美國帝國主義。民進黨立院黨團總召柯建銘甚至直言「川普搞全世界大罷免，台灣當然要站在一起，罷免共產主義」【註23】。請問柯總召認為加拿大、歐盟、日韓甚至民進黨自己執政的台灣都是該被罷免的「共產主義」國家嗎？這種詭辯的荒誕程度足以顯示台灣依附美國的真實困境。
台灣資產階級的親帝本性
不管民進黨如何辯解，把台灣一面倒向美國的弊端已經被川普的行為揭示於台灣社會上下各階級。我們在先前諸多文章內【註24】已經解釋道，台灣資產階級政壇以統獨分野的背後是親美帝和親中帝資產階級之間的角力。不管藍白綠，他們的階級觀點和政綱一樣都是資產階級的。而作為一個小國家，台灣資本主義不可避免地必須攀附著某個大帝國在世界資本主義體制下運作，台灣統治階級的利益也因此必須從屬於某個帝國主義的利益，而非台灣工人階級的利益。
近年來世界局勢的具體走向，讓台灣資產階級的多數認為親美才能夠保護他們的商業利益於中國資本的競爭，而中共對台灣不時的文攻武嚇也讓台灣群眾苟同美國才能保護台灣免於被獨裁體制併吞的看法。這也就是為什麼親美的民進黨自2016年起成為了主政台灣的資產階級政黨。
然而，由於民進黨對內執行著同先前國民黨政府大同小異的政策，傷害工人階級利益，也逐漸消耗了群眾對他們的幻想。2024年賴清德的勝選也只是在藍白分裂下擠出的慘勝，國會多數也丟失了，現在要面對著藍白的激烈杯葛。為了扳回一城，岑驢技窮的民進黨又試著發動「大罷免」，但目前第二階段的進度仍然大致落後，顯示參與度並不高，更遑論群眾對此有任何熱忱。如今，川普如此對待台灣，也威脅了民進黨執政的最後一個支柱：美國這座靠山。
我們可以預期到國民黨和民眾黨會乘勢大做文章，聲稱在「東升西降」的情況下，與中國帝國主義媾和（有人會使用「維持等距」的漂亮話）才是出路。這顯示了他們背後的資產階級自身的利益何在。一定程度上，可能越來越多的資產階級會苟同於這條路線，因為畢竟只要他們自己的階級利益可以得到維持，任何的帝國主義，不管姓中姓美，都是可以談的對象。因此國民黨和民眾黨就將再度成為可以考慮的選項，隨之而來的就是在下一次選戰內國、眾兩黨能夠得到的宣傳資源。
然而革命共產主義者必須指出，中國帝國主義並不會解決台灣工人階級和年輕人們面對的任何問題。其歸根究底也是一個資本主義的帝國主義，最高目標仍然是在輸出自己的資本、商品，並擴大自己的勢力範圍和世界市場佔有率。同他們談條件，作為小國家的台灣也仍然會處於絕對劣勢，台灣的統治階級也會樂意地將任何可能的代價轉嫁給台灣的工人階級。在資本主義之下，是沒有出路的。
工人階級和國際主義的出路
面對全球貿易戰，台灣和任何國家的工人乍看之下都無能為力。畢竟這場貿易戰是幾個高高在上的政客、權貴和官僚決定和操盤的。不管是美國、中國還是台灣的工人階級都完全沒有參與權和發言權。
實際上，上述的一切亂象都是資本主義體制本身無可避免的，毫無理性的危機。生產在世界範圍的分工早已深度跨國化，現在您閱讀本文的手機必然是多國工人協作下的產物，每一份零件都很是從多個國家製造、組裝並出口的。而世界供應鏈分工程度也達到了史無前例的高度。但另一方面，資本主義的民族國家制、私有制和生產的盈利動機不斷鉗制著如此巨大生產力繼續發展。這就造成了現在中美博弈這般連體嬰互打的局面，也威脅了全球工人階級的生計和未來。
面對資本主義和統治階級狹隘利益所帶來的後果，工人階級必須要提出有階級基礎的反制方案。拒絕統治階級以「相忍為國」為理由要求我們忍受老闆試圖將花費轉嫁給工人的一切意圖，任何的裁員和減薪都要反對。如果資方由於關稅的壓力而倒閉，那工人應該民主接管工廠管理，國家也有責任國有化工廠來保障勞工的就業，這就是台灣工運必須提出的訴求。同時，我們也必須與我們在別國的階級兄弟姐妹達成團結和一致，共同對抗國內外資本家對工人們的攻勢，共同反對統治階級煽動我們仇視別國工人的宣傳。
在台灣，我們革命共產主義者歷年來不斷警告了依賴美國對台灣工人階級利益的巨大危害，現在這種依賴的結果已經開始透過川普的行為實現。對於對岸，我們當然也反對以「中國特色社會主義」掛名的資本主義中共獨裁政權，但我們台灣工人最大的階級盟友則是對岸的工人階級。主觀的民族認同無底洞可以先擺在一旁，很明顯的是兩岸工人階級的共同敵人都是資本主義，共同打倒中美帝國主義和兩岸各自資產階級是我們唯一的出路。現如今的台灣民族主義口號背後都是親美主張，而親美路線則會讓中國工人們以為台灣工人們是與他們為敵的，從而造成兩岸工人的分裂，也成全了所有方的統治者、剝削者們。
因此，認清世界資本主義衰敗的現實，將美國帝國主義趕出台灣，反對一切帝國主義，促成兩岸和亞洲的工人階級團結，不是「高空」的理想，是越來越迫切的任務了。
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註釋
【1】恩格斯，《保護關稅制度和自由貿易》，https://www.marxists.org/chinese/marx-engels/21/031.htm
【2】https://fiscaldata.treasury.gov/americas-finance-guide/national-debt/
【4】https://www.safeguardglobal.com/resources/blog/top-10-manufacturing-countries-in-the-world/
【5】Steven Miran, “A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System”，November 2024，https://www.hudsonbaycapital.com/documents/FG/hudsonbay/research/638199_A_Users_Guide_to_Restructuring_the_Global_Trading_System.pdf
【7】恩格斯，《保護關稅制度和自由貿易》，https://www.marxists.org/chinese/marx-engels/21/031.htm
【9】https://www.washingtonpost.com/technology/2022/08/03/pelosi-tsmc-meeting-lunch-semiconductors/
【10】https://pr.tsmc.com/chinese/news/3210
【11】https://www.theguardian.com/us-news/2021/mar/14/chaos-under-heaven-josh-rogin-donald-trump-china-covid
【13】https://focustaiwan.tw/cross-strait/202502270007
【15】https://www.cna.com.tw/news/aipl/202503120085.aspx
【16】https://news.pts.org.tw/article/745721
【17】https://www.nownews.com/news/6669777
【18】https://www.theguardian.com/us-news/2025/apr/14/trump-warns-exemptions-on-smartphones-electronics-will-be-short-lived-promises-future-tariffs-president-china
【20】https://tw.news.yahoo.com/%E6%92%90%E4%B8%8D%E4%BD%8F%E4%BA%86-%E5%8F%B0%E7%81%A3-1%E7%94%A2%E6%A5%AD-%E6%81%90%E6%8E%80%E9%97%9C%E5%BB%A0%E5%80%92%E9%96%89%E6%BD%AE-%E6%A5%AD%E8%80%85%E8%AA%8D-012700273.html
【21】https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2025-04-09/taiwan-has-a-roadmap-for-deeper-us-trade-ties
【22】https://www.president.gov.tw/News/39165
【23】https://udn.com/news/story/6656/8658423
【24】參見《台灣該怎麼辦？一份馬克思主義閱讀指南》，https://marxist.tw/what-is-to-be-done-with-taiwan-a-reading-guide/
