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巴西:2026年總統大選、稀土與共產主義者

在2022年的選舉中,盧拉(Lula da Silva)獲得了6,030萬巴西選民的選票(佔選民總數的38.6%)。究竟有多少人真心支持盧拉領導的聯盟的政治綱領,我們不得而知。但可以肯定的是,超過6千萬巴西人不希望波索那洛繼續擔任共和國總統,他們帶著將他趕下台的共同目標走進了投票站。

另有5,820萬人(37.2%)支持波索納洛(Jair Messias Bolsonaro)連任,而3,790萬人(24.2%)在第二輪投票中沒有支持任何候選人。 

將近四年過去了,新一輪選舉即將到來,資產階級民主的馬戲團又一次搭起了大帳篷。結果會如何呢?

前總統雅伊爾·波索那洛雖然被大多數民眾憎恨(如今已被判刑入獄),但仍擁有相當一部分選民的支持。他的長子弗拉維奧(Flávio Bolsonaro)是總統職位的有力競爭者,該職位目前由盧拉擔任。 

在最近的民意調查中,盧拉似乎在第一輪投票中略微領先弗拉維奧·波索那洛,兩人在技術上勢均力敵,但他很可能在第二輪投票中輸給弗拉維奧。

許多人質疑,一個由如此廣泛的聯盟組成並選舉產生的政府,如今為何會面臨敗給像已被定罪的雅伊爾·波索納洛之子這樣平庸的候選人的風險?正是這些聯盟涵蓋範圍的廣泛性,及其伴隨而來的政治博弈,有助於解答這個問題。 

資產階級秩序的政府

盧拉-阿爾克明領導的這個基礎廣泛的政府,是盧拉階級調和政策的最終成果。

作為工會領袖和巴西歷史上最大的工人政黨領導人,盧拉把自己塑造成工人階級的代表,主張與老闆保持良好關係。自從他擔任工會成員以來,盧拉一直堅信一切問題都可以透過良好的對話解決。 

但階級鬥爭是彼此對立的活生生的力量之間的鬥爭。在大多數情況下,剝削階級將自身的利益強加於被剝削階級。被剝削階級只有在組織起自身潛在力量並將其轉化為具體權力時,才能將自身的利益強加於被剝削階級。然而,當被剝削階級的領導人事先宣稱一切都將透過談判解決,並且雙方都能達成滿意的結果時,他實際上是在確保一切照舊,也就是說,確保統治階級的利益最終獲勝。

盧拉-阿爾克明領導的這個廣泛基礎的政府,是盧拉階級妥協政策的最終成果。 // 圖片來源:PSB Nacional 40,維基共享資源
盧拉-阿爾克明領導的這個廣泛基礎的政府,是盧拉階級妥協政策的最終成果。 // 圖片來源:PSB Nacional 40,維基共享資源

如今的盧拉作為統治者,與他作為工會領袖時並無太大區別。然而,作為統治者,他不再僅僅為了維護資本家的利益而犧牲工人的利益。盧拉打著「為全社會(而不僅僅是工人階級)治理」的旗號,直接與資產階級的政黨、代表和成員組成政府。他甚至任命了波索那洛的支持者擔任部長,例如安德烈·富富卡、西爾維奧·科斯塔·菲略和何塞·穆西奧·蒙泰羅。

由費爾南多·哈達德(Fernando Haddad)設計並領導的盧拉-阿爾克明政府的經濟政策,以犧牲社會領域的投資為代價,延續了財政緊縮政策。換言之,大部分稅收收入用於支付公共債務利息,而不是用於為全民提供醫療、教育、住房、文化、休閒等必要的投資。

向帝國主義屈服

如今,巴西已成為世界帝國主義資產階級資本爭奪的主要戰場之一。尤其在過去15年中,美中資本在巴西的爭奪愈演愈烈,同時也吸引了許多歐洲列強的目光。

盧拉和迪爾瑪政府一貫對所有希望剝削巴西的資本採取更開放的態度。從這個意義上講,正如盧拉在階級鬥爭中尋求調和對立階級的利益一樣,我們也可以說,他也在帝國主義鬥爭中尋求調和敵對資本的利益。

盧拉每次捍衛「多邊主義」時,其實都是在捍衛巴西同時被多個帝國主義列強掠奪的權利,而不僅僅是被美國掠奪。他這麼做,是為了在與各資本家的談判中爭取一些迴旋餘地。 

另一方面,特梅爾和波索納洛政府則表現得更順從美國的直接利益,甚至阻止中國在巴西的投資,尤其是在主要鐵路建設和巴西核能項目方面。 

中國崛起為帝國主義強國,終結了美國在二戰後建立的世界秩序。這意味著我們已經進入了帝國主義列強公開對抗的新時代,這種對抗程度是80年來前所未見的。 

貿易戰是這一趨勢的首要表現。美國日益咄咄逼人的行為——入侵委內瑞拉、向巴拿馬施壓、扼殺古巴、攻擊伊朗、威脅吞併格陵蘭——也是這一新局勢的徵兆,在這種情況下,維護美國霸權已成為華盛頓的首要任務。 「美洲之盾」倡議和所謂的「唐羅主義」正是對這一形勢的印證。 

既然如此,川普在2025年對巴西加徵關稅的真正意義究竟是什麼?關於波索那洛家族遊說川普向巴西司法部門施壓的說法有很多。此外,川普的信中也提到了其他一些問題,例如維護大型科技公司的利益。

但必須記住,在那封信中,川普公然撒謊,聲稱美國對巴西有貿易逆差。信中所列的所謂原因是一回事,而真正的原因(信中並未提及)則完全是另一回事。川普本人已在無數場合重申這個真正的原因:向巴西政府施壓,迫使其與美國結盟,從而損害中國的利益!

起初,盧拉對川普提高關稅的反應是採取「對等」措施。盧拉暗示要對抗美國帝國主義,並發表了支持國家主權的強硬言論,這足以使他當時的民調支持率略有上升。

然而,在盧拉於聯合國大會上擁抱川普之後,在盧拉表示他和川普之間「有化學反應」之後,人們對盧拉能夠發揮反帝國主義作用的幻想開始消退,他的立場也更加公開地轉向服從白宮的指令。

此後,盧拉政府多次暗示美國可以開發巴西的稀土資源。 9月至11月間,雙方可能就此達成了一些閉門協議,這或許可以解釋川普態度的轉變以及取消一系列關稅的原因。

今年2月,美國國際發展金融公司(DFC) 向位於戈亞斯州的礦業公司Serra Verde 提供了一筆5.65億美元的貸款,其中「承購」條款優先向美國或與其有關聯的公司供應,並將對中國的銷售限制在長達15年內。

同樣在2月份,美國進出口銀行啟動了“金庫項目”,出資100億美元,用於確保關鍵礦產資源,包括巴西稀土和鋰項目;同時還通過論壇和外交談判達成雙邊協議,並施加壓力以控制產量。

過去15年間,中美資本在巴西的爭端愈演愈烈//圖片來源:自製
過去15年間,中美資本在巴西的爭端愈演愈烈//圖片來源:自製

今年3月,戈亞斯州州長羅納多·卡亞多(Ronaldo Caiado)在聖保羅與美國政府(由美國臨時代辦加布里埃爾·埃斯科瓦爾陪同)簽署了一份諒解備忘錄。該備忘錄重點關注勘探、研究、能力建設和技術轉移方面的合作,是美國國際開發金融公司(DFC)為塞拉韋爾德計畫提供的5.65億美元融資的一部分。卡亞多稱這是他執政期間“最重要的地緣經濟協議”,並表示“戈亞斯州已經與美國達成了協議”。 

今年4月,美國稀土公司宣布以28億美元收購塞拉維德公司100%的股份,美國政府提供了支持,其中包括16億美元的投資和10%的股權。 4月22日,索爾黨議員向總檢察長辦公室(PGR)提交了一份針對羅納多·卡亞多的投訴,要求撤銷塞拉維德公司出售給美國稀土公司的交易,並啟動民事和刑事調查,以及對其行為進行調查。  

這是因為他透過與美國簽署備忘錄,將亞洲以外唯一一座稀土礦的控制權移交給一家外國公司,侵犯了聯邦政府專屬的權力,例如國際關係和戰略礦產管理,這構成了“嚴重威脅”,並可能導致巴西戰略自主權的喪失。 

同樣在四月份,兩項法案被提交——一項由議員羅德里戈·羅倫貝格(巴西社會黨/聯邦區民主黨)提出,另一項由聯邦眾議院勞工黨議會黨團新任領袖、議員佩德羅·烏扎伊(勞工黨/聖卡塔琳娜州)提出——提議成立一家名為TerraBras的國有企業,負責管理巴西稀土礦產的開採。然而,4月22日,盧拉召開部長級會議,決定政府不支持成立這家國營企業,而是優先發展私部門。

盧拉此舉表明,他將像羅納多·卡亞多一樣,為美國的利益服務,而美國在稀土問題上正在努力追趕中國。 

屈服於美國的壓力

但在川普的壓力下,盧拉讓步的不僅是稀土問題。在美國綁架委內瑞拉總統尼古拉斯馬杜羅並在德爾西羅德里格斯政府的全力配合下直接控制委內瑞拉石油後,川普禁止任何國家向古巴出口石油。任何違反禁令的國家都將面臨對美國進口石油徵收的額外關稅。 

古巴需要石油來發電。沒有石油,就沒有電力。這可能導致醫院癱瘓,而病人賴以生存的設備也隨之癱瘓;此外,物資運輸、藥品和食品生產等也將受到影響。食品和藥品的冷藏系統將崩潰,幾天之內,古巴民眾可能面臨人道災難,數百萬古巴人將面臨飢餓和基本生活物資短缺。

因此,我們立即在1月29日發起了一場公眾運動,呼籲盧拉向古巴輸送石油。隨後,裡約熱內盧石油工人聯合會領導層以及兩個全國性石油工人聯合會——巴西石油工人聯合會(FUP)和巴西國家石油工人聯合會(FNP)——也開始要求盧拉向古巴輸送石油。然而,盧拉選擇屈服於川普的壓力,而不是滿足巴西石油公司工人的請求。 

即使俄羅斯突破川普的封鎖,派遣一艘載有73萬桶石油的油輪於3月30日抵達古巴後,盧拉仍沒有向古巴革命提供任何援助。

值得一提的是,盧拉在2002年首次當選總統時,甚至在就職之前,他和他的過渡團隊就安排了一艘巴西油輪前往加拉加斯援助委內瑞拉。當時委內瑞拉國家石油公司(PDVSA) 正遭受破壞行動,該行動阻斷了石油生產,目的是破壞穩定並為推翻查維斯政府的政變奠定基礎。

如今,23年多過去了,盧拉似乎比以前更容易受到帝國主義壓力的影響。

盧拉或許抱持一些希望,認為透過向美國交出稀土礦產並服從華盛頓在拉丁美洲的指令,他可以確保川普在10月的選舉中支持他參選。 

最近的民調顯示,弗拉維奧·波索那洛很有可能在第二輪選舉中擊敗盧拉,而川普也可能支持雅伊爾·博爾索納羅兒子的競選。這使得盧拉別無選擇,只能採取激進的言論,試圖贏回年輕選民的選票。

這就是為什麼盧拉近幾週來對美國的行動,特別是對伊朗戰爭的行動,持更批判的態度。他與西班牙首相佩德羅·桑切斯一起參加了在巴塞隆納舉行的捍衛民主高峰會。這也是為什麼他提出一項法案,旨在廢除「六天工作一天休息」的工作制,以此表明他正在向左翼靠攏。然而,所有這些言論與他所奉行的政策卻形成了鮮明的對比,例如財政緊縮政策以及他拒絕支持成立國有企業TerraBras。

盧拉密切關注每日民調,以調整自己的言論。這並非立場的真正轉變,而是競選策略師的指導,旨在爭取部分選民的支持。他的政府依然堅定地維護所有帝國主義者的利益──所有帝國主義者。 

盧拉試圖為所有資本所有者服務。但是,正如我們解釋過的,帝國主義國家之間早已不存在君子協定。因此,盧拉這樣做的空間越來越小。美國、中國以及歐洲帝國主義國家將越來越強硬地要求擴大自己的利益份額,而這種擴張只能以擠壓其他國家或集團的利益份額為代價。盧拉將被迫越來越頻繁地向其中一方或另一方選邊站隊。顯然,在稀土問題上,他已經向美國讓步了。

盧拉試圖為所有資本所有者的利益服務。但正如我們已經解釋過的那樣,帝國主義國家之間已不再存在那種「君子協定」。 //圖片來源:Ricardo Stuckert,維基共享。
盧拉試圖為所有資本所有者的利益服務。但正如我們已經解釋過的那樣,帝國主義國家之間已不再存在那種「君子協定」。 //圖片來源:Ricardo Stuckert,維基共享。

現在,美國要求巴西取消與中國在巴伊亞州和帕拉伊巴州簽署的科技合作協議。美國眾議院「中美戰略競爭特別委員會」於2026年3月發布了一份題為《中國在我們後院,第二卷:將拉丁美洲拉入中國的軌道》的報告。該報告指控中國在巴西境內設有兩處軍事間諜基地:位於巴伊亞州的圖卡諾地面站和位於帕拉伊巴州的中巴射電天文與技術聯合實驗室。 

盧拉政府透過其外交部長毛羅·維埃拉斷然否認這兩項合作構成中國在巴西領土上建立軍事和間諜基地。

盧拉試圖討好所有人——或者更確切地說,是中國人和美國人。他能玩這種把戲多久呢?我們拭目以待…

巴西的出路在哪裡?

巴西的出路在哪裡?這個問題在巴西的公共辯論中出現的頻率越來越高。但是從維護工人階級利益的角度來看,這個問題提的不太妥當。

人們談到「巴西的利益」或「國家利益」時,指的是巴西統治階級的利益。巴西工人階級的利益與巴西統治階級的利益並不一致。在大多數情況下,兩者甚至是相互對立的。然而,在對抗帝國主義壓迫時,工人階級和巴西資產階級的利益有時會重疊,但並非總是如此。

事實上,至少自軍政府獨裁統治時期(1964-1985)以來,巴西統治階級就公開地將自己置於美國帝國主義的庇護之下。而這個從屬階級總是從這種從屬關係中獲益良多。正因如此,許多巴西商界領袖才會認為支持一位向美國國旗敬禮的總統候選人並無不妥。

因此,對於巴西資產階級中的很大一部分人,特別是食利階級而言,他們對任何巴西工業化計畫都毫無興趣。對於農業綜合企業巨頭來說,巴西扮演帝國主義列強的原料供應國角色,並進口高附加價值產品,是完全可以接受的。

但這使得巴西工人階級長期處於就業不足的困境。對於年輕人來說,接受高等教育越來越沒有意義,因為巴西缺乏足夠的高技能工作。

正因如此,如今巴西的工業化計畫對工人階級而言比對國家資產階級本身更為重要。但也正因如此,這樣的計畫只能由工人階級來領導。換言之,只有工人階級的政府才能實現這樣的改變。

而這能透過資產階級選舉實現嗎?只有當資產階級選舉發生在革命前夕甚至革命時期時才有可能。這種情況在巴西並不遙遠。

共產主義者與選舉

我們共產主義者必須盡可能在資產階級選舉中推出候選人,與民粹主義的資產階級政黨以及迎合資產階級的改良主義工人政黨競爭,以爭奪對工人的影響力。

巴西的法律使得獨立團體很難組成合法政黨來參加選舉。在這種情況下,儘管聲稱代表工人階級的組織種類繁多,但只有七個組織有資格參加巴西的選舉。它們分別是:勞工黨(PT)、社會主義與自由黨(PSOL)、巴西共產黨(紅色派)(PCdoB)、巴西共產黨(PCB)、人民團結黨(UP)、統一社會主義工人黨(PSTU)和工人事業黨(PCO)。 

勞工黨誕生於1970年代末期的大規模工人罷工和結束軍政府獨裁統治的鬥爭中,是一個獨立的工人政黨。但其領導階層日益順應資產階級體制,導致該黨墮落。儘管其社會基礎是工人階級,但其領導階層卻奉行服從帝國主義的資產階級政治綱領。

在盧拉第一屆政府(2003-2006)推行退休金改革後,勞工黨(PT)內部出現了一個重要的反對派別-社會主義與自由黨(PSOL)。近年來,該黨日益屈服於勞工黨,並從2023年起,將加入盧拉的聯合政府。儘管社會自由黨內部存在著由一些政治派別和獨立代表組成的左翼力量,例如聯邦眾議員格勞伯·布拉加(Glauber Braga),但該黨如今並不以勞工黨的替代者自居,並將從第一輪投票開始就支持盧拉的候選資格。

巴西共產黨(紅色派)是20世紀60年代從前巴西共產黨PCB分裂出來的毛主義團體,幾十年來一直完全適應“盧拉主義”,並且比社會主義與自由黨更服從政府,更融入政府。

工人事業黨是家族管控的宗派,工人階級不會認真看待它。

至於巴西共產黨(PCB)、人民團結黨(UP)和統一社會主義工人黨(PSTU),這三個政黨在工人階級和巴西青年中影響力甚微。在選舉中,它們幾乎無處尋跡隱形(資產階級的選舉規則更是加劇了這種狀況隱形),因此,工人階級並不將它們視為真正的選擇。它們的參選只是為了鞏固自身的組織,並不能代表當今工人階級真正的政治選擇。

如今,歷史需要一位比盧拉的總統候選人更左傾,並公開奉行共產主義綱領的候選人,以贏得數百萬工人和年輕人的支持。這些人由於看不到任何嚴肅的替代方案,最終陷入懷疑論或極右翼民粹主義的言論。

近年來,我們都目睹了瓊斯·馬諾埃爾(Jones Manoel )在巴西的崛起,他作為共產主義思想的倡導者,在社交媒體上擁有數百萬粉絲。儘管我們可能對瓊斯·馬諾埃爾的一些理論前提和分析持有異議,但在核心問題上,我們卻達成了共識:只有組織起來的工人階級才能透過掌握政權、剝奪資本家的主要生產資料,開闢擺脫當前困境的道路。換句話說,我們想要一場社會主義革命,建立一個共產主義的巴西。

因此,在我們看來顯而易見的是,巴西工人階級目前在歷史上對一位共產主義總統候選人——即作為盧拉左翼替代方案的人選——所懷有的需求,可以透過瓊斯·馬努埃爾競選總統來予以滿足。聖保羅著名饒舌歌手馬諾布朗率先公開提出這項提議,並立即在網路上獲得了廣泛支持。 

瓊斯·馬諾埃爾以革命共產主義綱領參選總統,理應獲得社會主義與自由黨(PSOL)左翼勢力、巴西共產黨(PCB)中的積極分子、人民團結黨(UP)、統一社會主義工人黨(PSTU)以及一些不具備參選資格的組織(包括我們的RCI巴西支部)的支持。正如巴拉那州勞工黨眾議員雷納托·弗雷塔斯所言,即使是勞工黨內部較左傾的選民也可能支持這樣的候選人。不僅如此,這或許還能為數百萬尋求徹底解決當前困境的年輕工人帶來希望。

社會主義與自由黨領導層再次選擇不推出盧拉的替代候選人(他們第一次這樣做是在2022年大選中)。 2022年,我們曾爭取讓格勞伯·布拉加成為社會主義與自由黨PSOL的總統候選人,但黨內領導層的大多數人阻撓了這一可能性,轉而支持從第一輪投票開始就支持盧拉。 

有鑑於此,原本可以提名瓊斯·馬諾埃爾參加總統選舉的政黨(巴西共產黨、人民團結黨PCB, UP, 和統一社會主義工人黨PSTU)紛紛屈服於宗派主義,拒絕了這一提議。統一社會主義工人黨PSTU甚至只同意讓瓊斯在伯南布哥州競選聯邦眾議員,卻不允許他參選總統。

弗拉維奧·博索納羅代表了巴西資產階級中最反動的勢力。 //圖片來源:聯邦參議院,維基共享資源
弗拉維奧·波索那洛代表了巴西資產階級中最反動的勢力。 //圖片來源:聯邦參議院,維基共享資源

此外,顯然,瓊斯·馬諾埃爾本人更傾向於在伯南布哥州競選聯邦眾議員(以社會主義與自由黨PSOL候選人身份參選)。這是他的權利,而且我們已經表達支持。然而,我們認為從戰略角度出發,更明智的做法是先啟動他的總統預備候選人競選;如果沒有任何政黨願意提供競選資格(即所謂的“民主結盟”),那麼到了7月,他再將競選重心轉向聯邦眾議員。這將在2026年上半年引發數百萬工人和青年圍繞巴西共產主義綱領展開討論。

巴西共產主義綱領

儘管我們對盧拉實施的政策提出了許多批評,但在缺乏比他更左傾的可行候選人的情況下,當前局勢已演變為「階級對階級」的對抗。儘管盧拉結成了各種聯盟並推行了相關政策,但這意味著為了擊敗極右翼候選人弗拉維奧·波索那洛,必須投票支持盧拉。這是工人階級大多數人對當前局勢的看法。呼籲在第一輪投票中投廢票,或投票給那些名不見經傳的左翼候選人,對工人階級來說是難以理解的。

一些宗派主義團體可能會在總統選舉中主張“以上皆非”,以此保持“立場清白”。這雖是一種方便的策略,但對工人階級的進步毫無益處。

弗拉維奧·波索那洛代表巴西資產階級中最反動的派別,並得到了美國帝國主義最反動勢力的支持。對抗這些勢力符合巴西工人階級的歷史利益。如果要做到這一點,而唯一可用的武器就是盧拉目前與資產階級某些派系結盟的候選人身份,那麼工人階級就必須使用這項武器。而巴西工人階級將不得不在實務經驗中認識到,有必要鍛造出新的、更有效的武器。

由於沒有比盧拉更左翼、更能被工人階級所接受的總統候選人,我們有責任幹預選舉進程,宣傳我們的巴西共產主義綱領,並呼籲對盧拉的競選給予批判性支持,以擊敗弗拉維奧·博爾索納羅。

比起爭取選票,我們在選舉過程中最重要的目標應該是幫助工人階級和青年中最具進取心的人士認識到,他們應該畢生致力於建設必要的工具,以實現巴西乃至世界的社會主義轉型。因此,我們首先必須大力宣傳巴西的共產主義綱領!加入我們,一起建立革命共產國際,為共產主義巴西而奮鬥!今天就組織起來!

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