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巴西:在不依赖中国帝国主义的情况下对抗美国侵略

巴西正面临自1964年政变以来最严重的外部侵略。那个曾策划并煽动军事独裁的帝国主义霸主——美国,现在对巴西经济施加50%的保护性关税。川普(Trump)宣称,他的目标是释放渴望军事独裁的前总统雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro),并「纠正」巴西对美国科技公司的「恶劣待遇」。 (按:本文原文发布于2025年9月22日,译者:巴特)

实际上,这场贸易战实际上相当于封锁了巴西和美国之间的所有贸易。此外,川普的行动也是一种帝国主义的政治侵略,旨在干预巴西的司法判决和国内政治局势。

然而,巴西迄今为止都设法抵抗住了压力。这主要是因为,美国和中国的帝国主义争夺给巴西创造了回旋余地。面对这种情况,巴西的工人阶级不应该与美国或中国帝国主义结盟。两者都试图剥削我们的领土、财富和劳动力。工人阶级和青年有责任采取独立的阶级政策,并建立必要的共产主义力量,以克服当前的国家危机。

从1964年到2025年

1964年的政变透过中断若昂·古拉特(João Goulart)的任期并镇压群众运动,彻底终结了巴西的民族主义企图,并向美国的商业和剥削敞开了大门。新政权赦免了受害者和施虐者、代理人和支持者。政权的成功过渡首先以1979年的《大赦法》(Amnesty Law)为标志,最终在1988年《宪法》中完成。

从这个过程中产生的新政权-「新共和国」(New Republic),维持了先前时期的经济关系。美国帝国主义的资产阶级附庸维持着自己的生意,他们的外国代理人也继续剥削和干预巴西所谓「民主」的政府。

然而,自2013年以来,在军事政权垮台后,我们却见证了由制宪会议重建的社会契约的瓦解。 「新共和国」的崩溃总是首先起于群众走上街头。随后又是2014年动荡的总统选举,2016年强行弹劾迪尔玛(Dilma)的“宫廷政变”,以及特梅尔(Temer)政府的上台。

紧随其后的是塞尔吉奥·莫罗(Sérgio Moro)的司法阴谋,这导致卢拉(Lula)被捕并被排除在选举竞争之外,并最终促成了2018年博索纳罗(Bolsonaro)的当选。这些社会和政治表现也对应着经济领域的重要变化:中国资本在巴西长驱直入,取代了美国先前对该国的金融主导,并与老帝国主义国家的金融资本进行竞争。

1964年的政变让巴西向美国的剥削敞开了大门。 //图片来源:公共领域
1964年的政变让巴西向美国的剥削敞开了大门。 //图片来源:公共领域

美国总统现在对巴西施加的关税,是他对所有国家征收的关税中最高的。这种经济暴力只能与川普在今年上半年对中国的关税战相提并论。

然而,与1964年不同的是,美国人并不担心巴西有任何民族主义企图。相反,巴西不仅率先鼓励外国资本进入本国,也推动公共部门和服务的私有化,这不仅包括工业相关领域,也包括健康、教育等服务。

一届又一届政府虔诚地偿还各种内外债务。长期以来,公共债务一直都超过GDP的75%,在每年的联邦预算中,偿还债务几乎占了50%。这是对国家资源的真正掠夺,它像征著巴西对美国帝国主义的从属,并被卢拉(Lula)和哈达德(Haddad)的列为经济上的第一优先事项。这项政策体现在政府的《财政框架》(即政府公共开支上限)。

此外,美国也不再像面对雅尼奥·夸德罗斯(Jânio Quadros)或若昂·古拉特(João Goulart)那样,担心群众动员和希望为人民服务的政府。相反,巴西由一个号召「民族团结」的政府管理,这意味着工人阶级必须从属于资产阶级的利益。这是一个为拯救资本、商业和既有机构而组成的政府,由卢拉(Lula)这位前工会分子领导,他有能力对工人阶级组织施行某种控制。

因此,似乎很难解释美国的侵略性行为。它显然不是由于巴西存在自强的发展主义倾向、卢拉(Lula)政府太过左翼,或是共产主义趋势威胁到了该国的资本主义生产方式。

目前对巴西的贸易战只因为白宫里坐进了一个疯子吗?如果不是,那么驱动这个地球上最强大的国家对巴西发动攻击的物质因素到底是什么?

革命共产主义国际(RCI)发布的文章过去曾分析过资本主义体系所面临的全球经济危机,资本家难以维持过去的利润率,川普(Trump)的当选也标志着全球新的政治局势的出现。在这篇文章中,我们希望进一步理解这种普遍局势在巴西的根本性质、特殊表现和发展前景。

川普另有打算

为了回答这个问题,我们可以先分析过去20年巴西与美国和中国之间经济关系的演变。自2009年以来,中国已成为巴西出口的主要目的地,美国则退居第二位。 2025年上半年,巴西对中国的出口总额为476.8亿美元,而对美国的出口总额仅200.1亿美元。

在进口方面,中国也位居榜首。 2025年上半年累计总额为356.9亿美元。同期运往巴西的美国产品总额则是217亿美元。无论是出口还是进口,都毫无疑问地由中国和美国两个国家主导。还有更多几项数据也可以代表同样的趋势。

现在,让我们进一步了解这些贸易平衡数据所代表的具体关系。对我们的分析而言,重要的不是商品的来源国,而是拥有该商品的资本和资产阶级的所属国。最终,由贸易实现的利润将归属于拥有该资本的国家。

巴西与中国的部分贸易由美国公司控制,例如苹果(Apple)、戴尔(Dell)、微软(Microsoft)、英特尔(Intel)、Nike(Nike)、雷朋(Ray-Ban)和马斯克(Elon Musk)的特斯拉(Tesla)。还有一些部分由来自其他帝国主义资产阶级的资本控制。

这些数据——我们希望提请读者注意——还包括中国资本的对外出口。在经历了漫长的资本主义的进程后,中国近年来已经获得了帝国主义国家的地位,与老牌帝国主义强国竞争,甚至已经超越了其中的一些。

大量的资本已经在中国聚集起来,以至于它现在正面临着由国内市场有限的消费能力所带来的矛盾。这种情况要求中国公司将资本出口到新的市场,以获得更多的利润。

这种运动正是列宁(Lenin)所研究的帝国主义资本的一个显著特征。这以一些中国资本所控股的公司为代表,例如字节跳动(抖音的母公司)、小米、希音(Shein)、联想(Lenovo)、华为、全球速卖通(译者注:阿里巴巴旗下的海外电商AliExpress)、OPPO、奇瑞汽车、比亚迪、普联(TP-Link)、江淮汽车和美江的汽车。

这些只是一些生产消费品的中国公司,之所以提及它们,是因为它们在巴西也有生产或营运单位。换句话说,它们是已在巴西扎根的中国资本的例子。

因此,很明显,川普和美国所对抗的,既包括以进口形式进入巴西的中国资本,也包括已经或正在巴西建立起来的中国资本,其商品流向巴西国内的消费市场和中国本土。

基础设施与物流

现在我们分析一下中国资本在巴西其他经济领域的投资,例如基础建设。早在2010年,中石化就买了巴西一些石油勘探和炼化资产的股份。 2013年,迪尔玛(Dilma)拍卖了Libra油田35年的勘探权,只有一个财团提交了投标,并因此获得了合约。

川普和美国对抗的是已经或正在巴西建立的中国资本。 //图片来源:Palácio do Planalto, Flickr
川普和美国对抗的是已经或正在巴西建立的中国资本。 //图片来源:Palácio do Planalto, Flickr

组成这个财团的公司中,有两家是中国国有企业,中国石油天然气集团公司和中国海洋石油集团公司,它们共占有20%的股份。

2017年,招商局港口收购了巴拉那瓜货柜码头(Paranaguá Container Terminal)90%的股份,这标志着中国进入巴西港口和物流领域。同年,国家电网控制了圣保罗的CPFL能源分销集团,显示中国也有意投资巴西电力领域。

这对于「占领工厂运动」(Occupied Factories Movement)产生了重大影响。 2018年,正是CPFL新的中国管理层决定停止与被占领的弗拉斯科(Flaskô)工厂工人进行谈判,并切断了圣保罗内陆工厂的电力供应。这事件最终导致了巴西最长的工人控制工厂的实验的终结。

在此期间,中国长江三峡集团公司也购买了发电产业的资产,并开始在巴西营运大型水力发电厂。同样在2017年,中国海航集团收购了汤姆若比姆国际机场(Tom Jobim International Airport)60%的股份。

2024年2月,中国中车赢得了圣保罗州州长塔尔西西奥·德·弗雷塔斯(Tarcísio de Freitas)举办的一场竞拍,获得了建设和运营连接圣保罗到坎皮纳斯(Campinas)的铁路线的30年特许权。这象征著中国资本进入了巴西铁路领域。

去年,中国农业综合企业中粮集团开始在桑托斯港(Port of Santos,在圣保罗州)进行一个大型投资计画。该计划包括用于运输货物的铁路和公路车队,并直接参与物流和出口业务。中粮集团是中国最大的国有农业综合企业集团。该倡议旨在创建专门的出口走廊,以满足中国的粮食需求,降低成本和风险,并巩固中国作为巴西农产品运输的直接参与者的地位。

去年7月,中国中车也与圣保罗地铁公司签订合同,为1号蓝线、2号绿线和3号红线提供44列新列车。中国中车在12月27日举行的拍卖中提供的金额为30亿雷亚尔。为了完成这些铁路项目,中国中车同意在阿拉拉夸拉市(Araraquara)制造列车和其他材料。为此,它将接管一家废弃的韩国现代(Hyundai)工厂设施。

这意味着川普(Trump)目前针对巴西的侵略性政策,是针对着一个中国已经或正在控制着重要物流基础设施的国家。港口、能源和铁路不仅是利润丰厚的生意,它们也是为货物运输和全球贸易路线重新设计的战略走廊。透过在这一领域的推进,北京正在削弱美国在拉丁美洲主导地位的主要保障:对连接巴西与世界市场的运输和通讯路线的控制。

圣卡塔琳娜州的中国帝国主义

中国资本也瞄准了巴西各州,如圣卡塔琳娜。自2016年以来,关于在圣弗朗西斯科·杜苏尔市(São Francisco do Sul)建设巴比通加谷物码头(Babitonga Grain Terminal)的谈判一直在进行。该计画预算为10亿雷亚尔,其中前述的中国国营企业中粮集团已承诺出资2亿雷亚尔。另一家中国公司中国交通建设集团也表示有兴趣参与。

圣卡塔琳娜州政府宣布,中国汇福粮油集团也已承诺在同一城市另一项名为「圣卡塔琳娜谷物码头」的农业散货项目中,进行6亿雷亚尔的初步投资。与中国公司的谈判也在进行,以在同一城市建造「巴西南部港口码头」(Porto Brasil Sul Terminal),这将是一个多功能货运设施。

中国人也瞄准了圣卡塔琳娜州的铁路基础设施,这可以从收购Rumo ALL的谈判中看出。这家特许经营商经营从圣保罗到南方的铁路网络。因此,它也在圣卡塔琳娜州运营,并可以进入圣弗朗西斯科·杜苏尔的港口。

同样在铁路领域,圣卡塔琳娜州政府于2023年9月与另一家中国公司中国铁道建筑集团进行了谈判。议程上有两个铁路项目。一个大约60公里长,覆蓋阿拉夸里(Araquari)和纳维甘蒂斯(Navegantes)之间的一段线路,并将伊塔雅伊(Itajaí)连接到国家铁路网络。另一个项目是一条319公里长的铁路,将沙佩科(Chapecó)一直连接到科雷亚·平托(Correia Pinto),将圣卡塔琳娜州的最西部一直连接到海岸。

今年6月,州长若尔吉尼奥·梅洛(Jorginho Mello)访问了中国,并讨论了与中国的合作,以发展该州的区域航空,连接圣卡塔琳娜州的24个机场。该计画的一部分是购买哈尔滨一家飞机工厂所生产的中国飞机。

若尔吉尼奥的行程还包括参观中国中车(其在圣保罗有业务)的总部,在那里他讨论了该公司在巴西设立单位的计划,并寻求推进2023年的圣卡塔琳娜州铁路网络建设项目。中国中车也承诺在未来几个月内访问圣卡塔琳娜州,以了解更多项目详情并推动与政府的谈判。

中国资本正在改变许多巴西城市。 //图片来源:Ddcostella, Wikimedia Commons
中国资本正在改变许多巴西城市。 //图片来源:Ddcostella, Wikimedia Commons

若尔吉尼奥访问中国的另一个成果是与国有企业中国电力建设集团就在圣卡塔琳娜州建造一个大型资料中心进行了谈判。选择的城市很可能是拉热斯,城市是巴西最冷的地方,甚至有时会下雪。这种气候恰好有利于该项目,其旨在建造一个支援人工智慧和技术创新的基础设施。

此外,2024年,中国公司益佳通(Eikto)在圣卡塔琳娜州的拉古纳市安装了第一个生产基地。该基地总共投资了约2000万雷亚尔,并拥有一条制造锂离子电池的组装线。 2025年,益佳通宣布扩建其拉古纳工厂,总投资达了1.14亿雷亚尔。

今年7月,圣卡塔琳娜工业联合会(FIESC,Federation of Industries of SC)接待了一个来自中国山西省的代表团,圣卡塔琳娜州自2015年以来就开始与该省进行交流。该活动讨论了机械、土木建筑、钢铁、采矿以及学术/技术领域的合作。最后,他们共同签署了一份备忘录,正式确定了合作意向,这似乎是一个初步的里程碑。

因此,中国帝国主义资本的扩张现在在圣卡塔琳娜州也已成为现实。其表现在港口、铁路、航空、技术和能源等多种多样的领域。这明确显示了中国对巴西各种经济要地的渗透。其目标显然是寻求更多的利润、取得自然资源并控制物流。

在圣卡塔琳娜州最大的城市若因维利,自2023年9月以来,市议会就和一群中国投资者一直在讨论在该市建造一个新的工业中心,考虑到该地的物流能力和充足的熟练劳动力。谈判取得了进展,现在中国资本也已经逐步进驻该市,普联技术正在佩里尼商业园区(Perini Business Park)建造工厂,这将是一个重要的工业园区。

该项目的估计投资为8,000万雷亚尔,预计最快在2025年就雇用800名工人。该项目的预计收入约为4亿至4.5亿雷亚尔,约占该市GDP的1%。

若因维利先前已经有了一些中国资本的存在,自2016年起,埃克莱姆矽胶公司(Eklem Silicones)也入驻了佩里尼商业园(Perini Business Park),当时它离开了圣保罗大都市区的ABC地区圣安德烈大都会市(Santo André)。该公司是中国蓝星集团(译者注:已与中国昊华集团合并,并更名为中国化工集团)旗下的企业。这是一家小型工厂,约有50名员工,初始投资为4000万雷亚尔。

另一家这里的中国企业可以追溯到2015年的东贝公司(Donper),这是一家中国的压缩机制造商,用于制冷系统,是该领域的全球第三大制造商(仅次于恩布拉科(Embraco)和另一家中国公司)。与湖北东贝机电集团(Hubei Donper Electromechanical Group)相关的东贝(Donper)在若因维利也建立了一个技术开发中心,它位于十五日大道,约有30名员工。该单位的投资约为1,000万雷亚尔,迄今为止,该中心已在该地的营运中产生了至少10项专利。

一个值得注意的案例是巴西新创公司Peixe Urbano。它在2014年10月被中国科技巨头百度(Baidu)收购,百度通常被称为「中国的Google」。之后,Peixe Urbano也成为百度产品和服务生态的一部分。

2017年1月,Peixe Urbano决定将其总部从里约热内卢迁至弗洛里亚诺波利斯(Florianópolis),它约有400名员工。他们看中了那里更优惠的税收政策、圣卡塔琳娜州更集中的中国科技资源,以及由于更低的生活成本而可能降低工程师和工人的薪水。

若因维利和弗洛里亚诺波利斯的案例在地方层级说明了中国帝国主义资本是如何以多种方式渗透巴西的经济的。它从直接建造工厂和技术创新中心,到对当地公司的策略性收购,再到将新创公司纳入其全球生态系统。

我们正面临一场可能改变巴西城市生产模式的攻势,并将劳动力和创新从属于新外国资本。中国呈现给巴西群众的看起来是现代化和经济活力,而实际上,这意味着巴西会以一种从属的方式被整合到一个新的帝国主义国际劳动分工中。

卢拉-习近平协议1.0版

卢拉在2022年选举中的胜利,除了其他的方面,也意味着巴西国家的外交政策会转向中国。在中断六年后,劳工党(Workers’ Party)重返联邦政府执政,并恢复了第一个任期内的标志性政策。

与所谓的金砖国家(BRICS)以及南方共同市场(Mercosur,南美洲共同市场)的关系得以重建。然而,这种更紧密的关系并非始于卢拉的现任期。早在2011年,迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff)在上任第一年就对中国进行了正式访问。

当时的目标是扩大出口,不仅是大豆和铁矿石,并涵盖工业和技术领域。他们共同签署了22项协议,其中涵盖了从科学技术到民用航空的各种领域。这些步骤深化了中国资本对巴西的战略投资趋势,并巩固了中国作为巴西主要贸易伙伴的地位。

2023年4月,在其现任期开始时,卢拉对中国进行了为期四天的访问。巴西-中国会议的成果包括签署了40多项协议,涉及再生能源、汽车工业、农业综合企业、绿色信贷、资讯科技、健康、旅游和基础设施等领域。

值得注意的项目包括巴西Prumo Logística和中国国家电力投资集团在阿苏港(Port of Açu)的再生能源发电合作。巴西公司Seara和中国公司江淮汽车协调了JBS公司收购280辆电动卡车。巴西公司Friboi和中国的白宫资本有限公司建立了在中国市场分销产品的合作关系。 Friboi也与中国远洋海运集团达成协议,建造五艘纸浆船并签署长期运输合约。

淡水河谷(Vale)与多家中国公司和机构签署了八项协议。这些协议涵盖低碳炼钢、零排放平地机、生物炭和绿色信贷。中国巨头中兴和巴西公司Unifique也建立了合作关系,以加强巴西南部的5G网路。

正是在那个时候,也就是当年2月,中巴共同宣布了一项协议,透过一个不涉及美元的「管道」来进行巴西和中国之间的交易支付。 2023年巴西-中国会议的另一个决定是,中国工商银行将作为协调该程序的指定银行,该程序承诺会使交易更快、更便宜。

当年10月,中国银行报告称,它已完成了第一笔由人民币融资和结算的巴西-中国商业交易,并直接转换为雷亚尔(不使用美元)。 2024年4月,中国广核集团透过中国工商银行在巴西的分行获得了1.6亿人民币的融资,用于在塞阿拉(Ceará)安装太阳能发电厂的模组和逆变器。自那时以来,中国银行一直在向在巴西营运的巴西和中国公司提供人民币形式的营运资本贷款。

因此,卢拉在2023年签署的协议既巩固了中国作为巴西主要贸易伙伴的地位,也巩固了其作为国家经济关键领域的战略投资者的地位,这都加​​深了巴西对中国资本的依赖。

卢拉-习近平协议2.0版

2025年5月,卢拉再次访问中国。此次,双方签署了20项双边协议,涵盖长达50年的合作。投资项目包括10亿美元用于生产创新的航空生物燃料,以及一个再生能源研发中心的建立,该中心是赛奈·西马泰克(Senai CIMATEC)与中国巨头风电科技集团的合作项目。

中国也宣布在巴西投资270亿雷亚尔,涵盖基础建设、技术、教育和职业培训等领域。计画中的项目还包括一个巴西科技创新部(MCTI)-中国技术转移中心、与中国国家航太局的航太合作,以及在科学、农业和能源领域的协作平台。

在技​​术专案方面,巴西的公共部门公司Dataprev计画和华为合作,建立一个线上的人工智慧研发中心。 Telebras也将与中国的千帆星座(译注:千帆星座由上海市人民政府和中国科学院科支持的上海垣信卫星科技有限公司共同创建,旨在与SpaceX的星链卫星竞争)成立合资企业,生产低轨道卫星并扩大偏远地区的互联网覆蓋范围。

此外,他们还计划进行技术转让,以生产疫苗、原料药(API)、医疗用品和器械。双方也同意在稀有矿物提炼、电动电池以及锂、铌、钴、铜等矿产的增值方面进行合作。

巴西和中国之间达成的另一个重要项目是建造东西向的铁路走廊和两大洋航线。该项目也被称为「两大洋铁路计画」(Bioceanic Railway Project),旨在连接南美洲的太平洋(秘鲁)和大西洋(巴西)。这将意味着与中国的贸易距离将减少约10,000公里。

该铁路项目预计长约4,400公里,起点为伊列乌斯港(Port of Ilhéus,在巴伊亚),途经戈亚斯、马托格罗索、朗多尼亚、阿克里,并穿越安地斯山脉到达秘鲁海岸。最终目的地是秘鲁的钱凯超级港(Super Port of Chancay),该港口现已开放。钱凯港是太平洋上一个具有战略重要性的物流枢纽,由中国资本建造并现由中国管理。

值得注意的是,「两大洋铁路」仍处于设计阶段。这是一个非常庞大的项目,可能永远无法完全实现。然而,它清楚地表明了中国希望缩短中巴之间的货物运输。此外,它旨在创造一个替代方案,使其不再依赖目前与美国存在争端的巴拿马运河。

这虽然不是卢拉访华的直接目的,但比亚迪在巴西的营运仍值得一提。 2023年7月,这家中国电动和混合动力汽车巨头宣布在巴伊亚州卡马萨里(Camaçari)建立它在巴西的第一家工厂。

为此,它接管了福特公司的旧设施,以期利用这家美国公司于2021年留下的现有生产基础设施。初始投资为30亿雷亚尔,计画生产三种型号的电动车,年产能为15万辆。比亚迪也宣布了在巴西制造电动巴士和锂电池的计画。

光是2025年,比亚迪就打算向巴西运送总计20万辆汽车。巴西的制造商和工会一直在向政府施压,要求提前将出口关税税率从10%提高到2026年计画的35%。在2026年,该公司计划让其在卡马萨里的工厂全面投入营运。

同样值得强调的是,迪尔玛在总部位于上海的新开发银行(即金砖银行)中所扮演的角色。她由卢拉任命,并于2023年上任,由于俄罗斯对她连任的支持,迪尔玛将一直领导该机构至2029年。自她任职以来,该银行已经批准了巴西的29个项目,总额达70亿美元。

巴西与中国之间的这一轮新协议,打着「技术合作」与「永续发展」的幌子,加深了巴西对中国帝国主义资本的战略依赖。

拉丁美洲的龙

整个局势让美国资本家对中国在巴西日益增长的影响力感到日益警惕。然而,这一趋势不仅在巴西,而且几乎在整个拉丁美洲都很明显。中国与该大陆的关系显然已经根深蒂固。尽管最初,中国只购买原料,至今仍持续著这个传统。

然而,中国与拉丁美洲关系的性质已经改变了。现在,中国政府鼓励中国公司在该地区干预锂、能源和电动车等产业。在该地区的26个国家中,有24个都在参与至少一个与中国和「新丝路」(New Silk Road)相关的计画。

在政治上,中国人向该大陆灌输所谓「全球南方」(Global South)必须联合起来对抗「帝国主义」的思想。在此基础上,他们正在利用其投资向各国政府施压,要求它们越来越多地向中国开放。这导致了拉丁美洲俨然已成为了中国资本投资的第二大地区。

中国帝国主义者也透过各种贷款影响拉丁美洲国家的公共债务。中国资本在帮助各国延长债务方面发挥了重要作用。近年来,中国已成为该地区的主要债权人之一,甚至占有一些拉​​丁美洲国家外债的约20%。

在某些情况下,中国甚至超越了美国和国际货币基金组织(IMF)等传统债权人。例如,2022年,阿根廷、委内瑞拉和玻利维亚等国有超过30%的外债来自中国债权人。这些贷款通常来自中国的国有银行,并透过债务扩大了中国在拉丁美洲的经济和政治影响力。

然而,拉丁美洲的整个近代史都是由美国主导的。在整个这段时期,山姆大叔(译注:指美国政府)利用各种机制和干预来确保这种情况能持续下去。这些手段包括外交压力、资助宣传代理人、经济禁运、组织和培训军事和文职官员,甚至包括政变,如1964年在巴西发生的政变。

事实是,美国资本及其政治影响力在墨西哥和中美洲等国仍然占据主导地位。然而,在智利、巴西、秘鲁和哥伦比亚等国家,情况已不再如此。在这些国家,主要的贸易伙伴已经不再是美国,中国占据了主导地位,这也给其中每个国家都带来了政治影响。哥伦比亚正处于一个过渡时期:美国仍然是主要贸易伙伴,但该国正日益寻求依赖中国。

回旋余地

正是这种背景,使我们能够理解为什么哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗(Gustavo Petro)感到自己足够强大,可以公开反对和挑战美国帝国主义。哥伦比亚不仅拒绝接受美国的敲诈,也与中国直接谈判,以避免美国的经济压力。

然而,我们需要保持分寸感。美国仍然是这个星球上最强大的国家,因此也是最反动的力量。中国正试图挑战美国在该地区的主导地位,以成为整个拉丁美洲的主要贸易伙伴。然而,就投资资本量和外国资本流入而言,美国仍领先中国,2024年占拉丁美洲和加勒比海地区总投资的38%。

显然,该大陆主要和主导的帝国主义力量仍然是美国(以及在较小程度上受欧洲影响)。它能够利用其已部署的资本、地理邻近性、军事影响、与该地区军队的密切关系等优势。然而,中国显然正试图保障它自己的地区利益,并取得市场、投资机会、原料和能源来源以及贸易路线。

当然,美国帝国主义者不会在整个拉丁美洲不战而降。这已经可以从巴拿马发生的事情中看到。只需一位美国高级代表的访问,对巴拿马总统施压,巴拿马就退出了中国的「丝绸之路」计画。美国也不满足于此,它想重新获得巴拿马运河的直接控制,这场争端尚未解决。然而,他们已经成功地在该地区部署了美军。

拉丁美洲的这种新局面,中美帝国主义之间的争夺,应该能告诉我们该大陆正在发生什么。其中之一是,它正导致所有的国家都出现非常不稳定的局面。

拉丁美洲的经济和群众生活将发生非常剧烈和迅速的变化,这将对工人的意识产生强烈影响,并将在该地区表现为新一波的阶级斗争。然而,在这场争夺中,工人阶级和被压迫者只能依靠自己的力量。不能对中国抱持任何幻想。

川普的侵略

川普透过关税对巴西的攻击,可以理解为美国帝国主义试图维持其对拉丁美洲的影响力,以对抗中国在该国日益增长的干预的另一个插曲。话虽如此,有必要理解川普到底想要从巴西得到什么,以及他行动的真正意义。

川普远非疯子,他首先是这个星球上最强大的资产阶级派别的合法代表,也是该阶级经验丰富的谈判者。让我们先来考察他上任以来的所作所为。

川普于1月20日入主白宫。当月24日,一架载有88名被美国驱逐的巴西人的航班抵达马瑙斯,许多人被手铐和脚铐押送。这一情况引起了巨大的全国轰动和外交抗议。然而,讯息很明确。这是美国皇帝对其附庸施加的众多羞辱之一,先于他之后旨在让巴西屈服的攻击。

另一次攻击发生在3月12日,当时美国宣布对所有从巴西进口的钢铁和铝征收25%的关税。 4月2日,被美国政府指定为“解放日”,决定对巴西出口商品征收10%的关税,自4月5日起生效。理由是他们需要保护美国本国的工业。

根据川普的说法,巴西与美国的关系是不公平的,因为贸易平衡对美国不利。然而,这个所谓的动机不过是个「假新闻」。查看数据就会发现,多年来巴西-美国的贸易关系一直对美国有利。光是2024年,美国在商品贸易上就有70亿美元的顺差,如果加上服务业,将达到286亿美元。

正如美国总统自己所说,关税背后的另一个因素是试图报复金砖国家,以及任何试图削弱美元在全球金融秩序中地位的尝试。

这种「美国优先」的经济民族主义政策其实想同时追求几个目标。其中之一是迫使美国控股的公司在美国本土设厂,如果他们想继续获得这个星球上最大消费市场的丰厚准入权……即使这要以摧毁他们在墨西哥和巴西等国家之前的所有投资为代价。

川普的另一个目标是打击与美国工业竞争的巴西工业部门。透过这种方式,他寻求扩大美国企业的市场,无论是在美国本土还是,在可预期的未来,巴西自己的消费者市场本身。因此,白宫宣布的694项豁免清单只包括美国不生产或依赖巴西供应的产品,例如柳橙汁。

然而,川普关税的主要目标仍然是,将巴西推入一场危机,迫使卢拉政府以牺牲中国为代价,为美国取得有利的条款。换句话说,他们试图削弱中国与巴西的关系,并限制其投资和剥削巴西市场的能力。这也是美国与欧盟之间谈判的意义所在,这场谈判曾经导致了欧洲针对中国合作和投资的几项措施。

新丝路

但与川普的预期相反,卢拉政府的回应是进一步接近中国,这体现在今年5月的巴西-中国会议上,我们已在本文中对此进行了分析。在某种程度上,卢拉效仿了哥伦比亚的佩特罗,转向中国以对抗来自华盛顿的压力。此外,巴西正在寻求深化与组成金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非、埃及、阿联酋、衣索比亚、伊朗、印尼和沙乌地阿拉伯)的其他国家的关系,并依靠南方共同市场。

让我们回顾一下,2024年12月21日,当时还是候任总统的川普曾宣称,美国应该“重新获得对”巴拿马运河的“控制”,他声称运河正在收取过高的费用,并指责中国对运河的管理施加了影响。 1月20日,在他的就职演说中,川普声称运河非常“破败”,而且正在由中国运营。在接下来的几周里,美国人威胁采取经济行动,甚至军事入侵,以确保美国对运河的准入。

在压力下,总部位于香港的中国公司和记港口控股,该公司在经营运河入口处的港口,开始与由美国公司贝莱德(BlackRock)领导的财团谈判出售其股份。然而,这些谈判被中国政府否决,中国现在要求中国的国有港口营运商中远加入该协议。

4月1日,巴拿马和美国签署了一项协议,在运河附近部署美军,声称他们只将该基地用来训练和从事人道主义活动。同时,中国也诉诸联合国和其他国际贸易仲裁机构,以阻止股份出售并扭转美国施加的影响。

现在让我们关注今年5月巴西-中国会议上达成的一项协议:“两大洋铁路项目”,这是一条从巴西一直到秘鲁的连续铁路,将连接大西洋和太平洋。一旦建成,该项目将相当于另一条巴拿马运河,但完全在中国的影响之下。其作用也远远不只如此。

这项倡议也旨在促进巴西产品(如大豆、玉米、肉类和矿石)流向亚洲市场。此外,它旨在降低物流成本和运输时间。最后,它可以减少中国和拉丁美洲对长途海运航线(如巴拿马运河或好望角)的依赖。

与巴拿马运河不同,「两大洋铁路计画」将使中国能够协调其在巴西和整个拉丁美洲的投资。这其实也是「新丝路」的中心角色之一。

这个计画将削弱美国对全球贸易路线控制。因此,美国阻碍其竞争对手在全球发展的能力将会减弱,这也将削弱其在该大陆的竞争力。

对付弱者的「大棒」

我们有必要理解当前政治局势的另一个显著要素。作为一个熟练的谈判者,川普不会接受其关税影响的国家最开始提出的条件。相反,他会对各国政府的每一个举动做出反应,并利用美国在全球经济中的巨大影响力,在它们最脆弱的地方施加压力,目的是迫使它们最终接受川普所期望的条款。他全球贸易战的主要目标也很明显,透过牢牢掌握住他认为是美国势力范围的市场,来阻止中国的进入与发展。

考虑到这一点,巴西被川普选为目前最恰当的软柿子,以便间​​接但严厉地打击中国。这就是为什么在当时,巴西是他除了中国之外,施加了最高关税的国家。巴西之所以脆弱,是因为它不像印度或其它国家,对美国经济有显著影响。此外,由于其地理位置以及经济和政治关系,巴西没有能力直接与美国的敌人,如俄罗斯、中国和伊朗结盟并投靠他们。

巴西是一个合适的目标,也因为它是拉丁美洲最大的消费市场,正如我们所见,一直是中国资本日益增长的巨额投资的目的地。巴西对美国政策的绝对屈从,将是对中国在该地区的计画以及全球野心的沉重打击。

这些原因使我们能够超越对政治局势的抽象和片面解释,并具体地理解为什么美国会决定把3月开始的贸易战升级为7月9日开始的对巴西的直接干预。

波索纳洛家族

川普致卢拉的公开信宣布,自8月1日起,进入美国的巴西产品的关税将增加到50%。除了已经讨论的经济原因之外,川普的论点还包括对雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)的审判,他称之为一个「国际上的耻辱」。他像一个皇帝一样下令,一个独立国家的最高法院进行的「政治迫害」必须「立即」结束。

这种对巴西的直接干预旨在影响正在发展的政治局势。川普旨在恢复雅伊尔·博索纳罗的政治权利,鼓励博索纳罗的支持者推动有利于华盛顿的政策,并使一位在明年选举中将完全屈从于美国的总统候选人上台。

让我们回顾一下,在博索纳罗的第一个任期内,联邦政府表达了与美国的政治和意识形态一致性。这体现在博索纳罗强烈寻求与唐纳德·川普建立更紧密的关系,包括在「反全球主义」和文化战争等政策上,以及在国际论坛中的外交协调。

川普(Trump)正试图恢复博索纳罗(Bolsonaro)的政治权利,以便帮助一位完全屈从的巴西总统候选人做好准备//图像来源:Palácio do Planalto, Wikimedia Commons
川普(Trump)正试图恢复博索纳罗(Bolsonaro)的政治权利,以便帮助一位完全屈从的巴西总统候选人做好准备//图像来源:Palácio do Planalto, Wikimedia CommonsFoto: Alan Santos / PR

尽管巴西的钢铁和铝都遭受过关税(2018年至2020年),并且进入新的农业市场也受到限制,但博索纳罗还是继续与川普保持一致。当时,在2019年,巴西获得了「非北约盟友」地位,这促进了军事合作和设备采购。然而,博索纳罗在2021年却迟迟不承认拜登的胜利,并与川普的继任者保持着冷淡关系。

在整个这段时期,中国是巴西的主要贸易伙伴,巴西主要出口大豆、铁矿石和肉类给中国,带来了数十亿美元的贸易顺差。尽管如此,博索纳罗政府的成员及其盟友卷入了与北京的几场外交争端之中,在疫情期间批评中国,并对COVID-19的起源提出指控。

然而,巴西和中国之间的贸易关系维持了正常,双方并没有任何制裁或限制行为。在此期间,美国曾施压要求将华为排除在巴西的5G网路之外。然而,2021年巴西的5G牌照拍卖最终还是允许与华为相关的公司间接参与。

然而,目前,博索纳罗不仅因其定罪而丧失了竞选公职的资格,还面临其他几项法律指控,并且已经处于软禁状态。他的几位前盟友也面临类似的困境。政府的目的是很明显的:利用司法系统将那些最接近博索纳罗,并威胁要扰乱资产阶级机构正常运作和长期计划的人物清除出政治舞台。

博索纳罗家族对此做出了不少反应。参议员爱德华多·博索纳罗是持续进行中的法律制裁的目标之一,他已经逃往美国,并在那里与美国的政客和当局协调反击。川普对巴西的新攻势也带有爱德华多的明确印记。它旨在向巴西施压,使其将一个有利于川普并对中国怀有敌意的政权送上巴西政府的领导地位。

无论最终领导这个政府的是雅伊尔·博索纳罗还是另一个延续他的政策的人物,对川普来说都无关紧要,只要他们的政策采取「美国优先」的形式,屈从于美国帝国主义,损害中国的利益。

科技巨头

我们还有必要彻底分析川普的指控,即巴西联邦最高法院(STF)对美国社群媒体平台发布了数百项秘密和非法的审查令,威胁要对其处以数百万美元的罚款或将其驱逐出巴西市场。在他的信中,川普指示美国贸易代表就巴西所谓的数位商务中的不公平贸易行为展开调查。

他正在向该国施压,要求其改变政策和法规,以符合美国科技巨头的意愿,例如最高法院在6月25日制定的平台责任审查制度、拟议中的人工智慧法规以及演算法透明度与版权规则。

归根究底,美国科技业现在是美国工业中最具活力和最有利可图的分支。与多年来停滞不前的汽车工业等行业不同,大型科技公司一直在创造惊人的利润,并一直是美国资产阶级的精神寄托和贪婪之源。

尽管在2024年选举期间与它们的资本家代表(Google、Meta、X [前身为Twitter]等)发生冲突,但川普现在不仅与这些人和解,而且还在巴西代表他们的利益进行干预。

川普和科技巨头反对任何限制性立法的理由是,追究公司责任和施加最低限度的监管都将意味着其营运利润率的下降,这将减少美国资产阶级可以从巴西工人阶级那里榨取的价值。

当川普和科技巨头们谈论「言论自由」时,他们实际上是希望以一个充满危险、秘密和各种犯罪行为,没有人需要承担任何责任的网路环境为代价,来保护他们的利润和私人利益。

另外值得一提的是,这场争议也旨在限制中国科技公司进入巴西市场。这与拜登和川普在第一个任期内所采取的方法相同。两者都试图阻止华为在美国和世界各地(包括巴西)的运作。

正如本文已经指出的,中国帝国主义的资本势力已经清楚地表明了他们在巴西这一领域推进的愿望,例如计划在拉热斯建立的中国电力建设集团数据中心,以及由「中国的谷歌」百度控制的「Peixe Urbano」。

政府的回应

7月15日,巴西颁布了《经济互惠法》,使政府能够对川普的关税实施报复性措施。 8月1日,美国对大多数巴西产品征收的50%关税生效。

中国的反应也很迅速:北京宣布对遭受川普打击的巴西给予“无限制的支持”,承诺将扩大对巴西商品的采购,并为本国公司开放新的人民币信贷额度。同时,它重申了巴西和中国应该站在一起对抗美国「霸权」的说法。

中国支持巴西以应对美国的攻势的其中一个实际措施是贸易豁免和便利化。就巴西的咖啡而言,中国认证了183家巴西生产商为咖啡出口商,并免除了他们未来五年的行政费用,以便进入中国市场。此外,北京也放宽了购买巴西航空工业公司(Embraer)飞机的规则,中国也表示有兴趣扩大这项业务。

中国的另一个姿态是在8月宣布,中国汽车制造商长城汽车将在伊拉塞马波利斯(Iracemápolis)建立一家电动和混合动力汽车工厂。中国计划在七年内投资100亿雷亚尔,并预计创造约10,000个直接和间接就业机会。

除了承诺加强金砖国家之外,中国也承诺推动中国市场对更多巴西工业产品的开放。为此,它邀请巴西政府对在中国的市场营销进行投资,并瞄准有兴趣的中国消费者。显然,巴西对中国市场的依赖越深,巴西对中国资本的屈从也会越大。

在国内,卢拉政府试图在政治上利用这场冲突。然而,它选择不使用《经济互惠法》进行报复。它所采取的方法是,一方面谴责川普行动的武断性及其巴西支持者的「巴奸」行为,另一方面也坚持美国需要与在公平和合理的条款下与巴西进行谈判。

此外,8月13日,政府宣布了一项透过出口担保基金提供300亿雷亚尔(约55亿美元)的救济方案。它还保证为小型企业提供另外45亿雷亚尔的支援。该计划包括税收减免和刺激国内消费的措施。这些措施都以法令形式通过,使其可以立即生效。

卢拉的劳工党(PT)和执政联盟的左翼政党,则将自己描绘成国家主权的捍卫者,尽管现实总是对外国资本(无论是美国还是中国)的屈从。工会呼吁举行反对川普的象征性行动,但没有组织任何可以使工人阶级独立动员的真正罢工行动。

尽管如此,8月11日至13日进行的一项调查显示,卢拉的受欢迎程度有所上升,而政府在面对川普的行动时,其内部的政治支持也有所增加。一个复杂的局面正在展开。巴西没有屈服于川普的敲诈。政府正在增加对美帝国主义的竞争对手的屈从,并采取资本主义措施来拯救资本家。同时,左翼和工会却被侷限于支持政府的措施,并没有提出一个能在这种情况下武装工人的纲领。

一个声名狼藉的体系

同样在7月,美国根据《马格尼茨基法案》(Magnitsky Act)制裁了联邦最高法院(STF)部长亚历山大·德·莫赖斯(Alexandre de Moraes)。这意味着部长在美国的资产被冻结,他的签证被撤销,美国也宣布了“国家紧急状态”,允许其实施额外的关税作为政治报复。

巴西的资产阶级则做出了务实的反应。 《圣保罗州报》(Estadão)和其他主要媒体开始迅速调整他们的报道,谴责川普并批评他在巴西的支持者,例如圣保罗州州长。同时,他们颂扬了「温和」和与华盛顿谈判的必要性。

对这个阶级来说,与美国决裂不符合他们的利益,而是确保他们的业务拥有最低限度的稳定。因此,他们坚定地捍卫机构:不是因为任何民主原则,而是由于它们的可预测性和稳定性可以带来更好的利润率。

这就是为什么资产阶级的一些部门如此支持亚历山大·德·莫赖斯:不一定是因为政治亲和力,而是因为他的行动保证了法律秩序,这有利于商业,即使这意味着政治上的独断专行。

这场争端的背景则是一个正在崩溃的政治体系。在近二十年的紧缩政策之后,从迪尔玛总统的第一届政府到特梅尔总统的开支上限,以及卢拉和哈达德(Haddad)的“财政框架”,劳动群众只看到了政治混乱的深化。

公共服务的恶化、侵蚀工资的通货膨胀以及结构性的失业正在削弱早已破产的「新共和国」的合法性。每一次危机,执政机构都失去更多的信誉。

当司法系统对极右翼发起选择性的追捕时,例如博索纳罗的案例,它或许可以暂时平息博索纳罗主义。但同时,它也强化了这是一种只能在上层进行操纵的体制的看法。

对群众来说,这种看法正在越来越不仅使右翼,而是一切现行秩序的机构都声名狼藉。所有这一切都在为更爆炸性的政治局势和更广泛的社会阶层的激进化奠定基础。这往往在选举中表现为向更右或向更左的摇摆。

不要信任中国帝国主义

面对美国的侵略,卢拉政府及其支持者将中国描绘成巴西的「战略盟友」。但我们必须明确一点:中国帝国主义绝不是巴西人民的朋友。中国,作为一个帝国主义大国,只会寻求增加其利润并为其过剩的资本确保市场。

「多极世界」的想法听起来很诱人,但这只意味着剥削工人的帝国主义「极点」的倍增。当人们观察中国资本在非洲施加的条件时,「全球南方联合」的谬论就会瞬间瓦解,那里的贷款已经变成了无法偿还的债务;在亚洲,「新丝路」计画也已经使一个个国家陷入依赖。

对巴西无产阶级来说,用中国的统治取代美国的统治并不是解放,而只是换了一个主人。卡马萨里(Camaçari)的比亚迪工厂就是一个范例:它将自己呈现为再工业化的象征,但却施加了高强度的工作条件,并试图削弱劳动立法。

2024年12月,一个由各种公共机构组成的特别小组,解救了163名被转移到卡马萨里的中国工人,他们在比亚迪工厂的建设工地以「奴隶般条件」工作。

这些工人被放在不卫生的环境中,没有床垫,他们的个人物品与食物都存放在一起,受到武装监视,工作时间精疲力竭,没有周末。他们持有专门的服务签证入境,但从事的任务却与签证规定不符。此外,他们的护照被雇主扣留,并被迫签署带有非法条款的合约。

卡马萨里的比亚迪案例说明了中国帝国主义的一些特征。其他帝国主义传统上会雇用其所在国家的劳动力,并适应区域规范。但中国的资本家不仅仅是出口他们的资本。有时也会出口经理、监督人员和技术团队。

在这种情况下,他们甚至出口了负责组装工厂的中国工人,并让他们受到他们在国内习惯于施加的过度剥削和奴隶般条件的对待。他们的意图是尽可能加快中国资本在卡马萨里的建造工作,并尽快开始比亚迪汽车的生产和销售。

因此,这种资本与美国、德国、法国、日本或韩国资本一样具有寄生性。在某些情况下,甚至更甚。此外,它试图透过在巴西实施它对待中国无产阶级的同一种剥削制度来塑造其竞争力。

中式资本主义

随着越来越多的帝国主义资本渗透到巴西,我们可以预见,对收紧劳动立法和降低工作条件的压力会变得更大。这种情况非但不会有利于反对「6×1」(工作六天休息一天)班制的斗争,反而会倾向于采取中国的「996」(工作时间从早上9点到晚上9点,每周工作6天)。

在中国,这种工作安排直到2021年之前都是常态,当时工人每周工作6天,每天从早上9点到晚上9点。它是「6×1」班制的一个更糟糕的版本,每天工作12小时,每周工作72小时。

这种工作形式导致了科技业工人因过度劳累而死亡和自杀的浪潮。在工人巨大的反对声浪和运动之后,这种工作日被官方禁止。然而,它在中国各地仍在继续偷偷实施。

此外,作为与中国公司竞争的一种方式,美国公司现在也正在采用相同的时间表。他们试图用「承诺」、「雄心文化」或「创业精神」的意识形态论点来掩盖这种对工人更严重的剥削形式。但其本质却是相同的。

在其他由中国资本主导的行业中,情况也是如此,过度剥削、滥用外包,甚至是类奴隶制劳动的报导正在激增。这些并非例外:这是中国式资本主义的标准,它将高科技与劳动关系中的残酷压迫结合。

国家主权及其历史主体

8月1日,在圣保罗和巴西利亚等几个城市举行了示威活动,人们焚烧了川普和波索纳洛的塑像,并高喊著捍卫巴西主权的口号。尽管左翼政党和工会领袖按兵不动,但一支先锋力量走上了街头,表达了真正的反帝国主义情绪。

在每个无产阶级家庭的餐桌,工作场所和学习地点,工人和青年们都在热烈地讨论川普的帝国主义侵略。支持卢拉政府的民意调查进一步证明了这一点。

我们有必要理解群众在卢拉与川普的对抗中对他的同情情绪。在这种情况下,共产主义者的一项任务是,在这种反帝国主义情绪的基础上,耐心地解释采取卢拉立场的危险。向工人展示,依赖一个新兴的中国帝国主义,尽管它比美国更有活力、更灵活、更少污点,但只会培养出一个更强的新主人。这预示著会出现一个新的外国统治时期,巴西也仅仅能在形式上保持独立。

因此,巴西如何实现真正的国家主权,仍有待观察。对越来越多的群众阶级来说,波索纳洛的支持者很明显是卖国贼,他们将自己的狭隘和特殊利益置于国家利益之上。他们正在更清楚地显露出自己的真面目:他们不过是美国帝国主义大企业的巴西代理人。

卢拉的政府因没有屈服于川普对该国的干预而获得了群众的一定同情。然而,从我们所提出的分析中可以清楚看出,卢拉政府所做的不过是投靠另一个帝国主义国家。卢拉的政策远非在捍卫国家主权,也会让巴西处于一个被统治和半殖民地的状态,只是现在会更倾向于屈服于习近平而不是唐纳德·川普。

有鉴于这种情况,结论是明确无误的:巴西资产阶级的任何一个派别,无论是与美国帝国主义结盟还是投靠中国帝国主义,都无法真正捍卫国家主权。无产阶级不能从美国帝国主义、中国帝国主义,或其自身懦弱、无耻的资产阶级获得任何好处。

因此,唯一能够保障巴西真正独立的,只是无产阶级这个历史主体。要实现国家主权,就必须要求将所有帝国主义,包括美国和中国,都驱逐出境。

想要成功,工人必须掌控国家的经济,将其置于他们的集体控制之下,并根据符合巴西人民当前的需求来实施民主计画组织生产。

这样一个将工人阶级置于整个国家的领导地位的政权,将面临全世界的帝国主义者激烈的反对。因此,巴西的社会主义斗争也不能与全球范围内的反资本主义斗争相分离,而只是这场斗争旅程的第一步。巴西的无产阶级、农村和城市贫民的盟友是全世界的工人和农民,这也包括美国人和中国人。

只有组织起来的工人阶级,用共产主义理论武装起来,并愿意打破资产阶级秩序,才能发动一场社会主义革命来实现国家真正的独立。为了帮助无产阶级完成这些历史性任务,我们革命共产主义者需要不断地进行战斗活动。

面对川普和习近平,只有依靠工人阶级,在面对资产阶级和帝国主义时保持独立,为废除资本主义而战,才能保障主权和解放。

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